28.材料一：我国某地区城乡参加养老保险人数统计表
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年 份 (年) |
城市参加基本养老保险人数 (万人) |
占城市职工比例(%) |
农村参加养老保险人数(万人) |
占农村人口比例(%) |
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1990 |
34.75 |
34.5 |
22.31 |
5.4 |
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1997 |
58.83 |
56.4 |
27.83 |
6.7 |
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2008 |
89.25 |
87.3 |
47.12 |
11.0 |
注：在过去的十多年，该地区车内生产总值年均增长9.4%；财政支出中，社保支出的比例年均增长2%
材料二：党的十七大报告指出，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。按照“既要有利于生产，又要保障基本生活”的原则，全面推进农村社会保障体系的建设，这是缩小城乡差距的主要举措，也是完善社会体系的重要一步。
材料三：从2007年起，农村低保制度由试点地区扩大到全国农村，从而为广大农村贫困人口建立最低生活保障的“安全网”，截至2008年，全国31省区市已经初步建立了农村最低生活保障制度，覆盖近3000万人。
(1)分析材料一所蕴含的经济信息。
(2)结合上述材料，谈谈农村社会保障体系建立对于社会主义新农村建设的意义。
(3)我国社会保障制度应坚持“既要有利于生产，又要保障基本生活”的原则，运用矛盾的观点，分析这一原则的科学性