5、国务院办公厅印发了《国家综合减灾“十一五”规划》，提出“十一五”期间，减灾工作要达到以下目标：灾害发生24小时之内，保证灾民得到食物、饮用水、衣物、医疗卫生救援、临时住所等方面的基本生活救助。这说明　( 　　 )

A、减灾、救助是政府的中心工作　　　　　　 B、中国共产党始终坚持为人民服务的宗旨

C、国家认真履行经济建设职能　　　　　　　 D、政府坚持对人民负责的原则

4、在去年的“两会”上，国务院提出了机构改革的方案，撤并了15个机构，减少了4个正部级机构。这一改革的目的是(　 　 )

A、精简政府机构　　　　　 　　　　　　　　　B、建设服务型政府

C、增强政府权威　　　　　　 　　　　　　　 D、扩大公民的知情权和参与权

3、有的农民自发在村务公开栏上写对联“财清账清村务清，风顺水顺民心顺”，横批为“村务公开好”。村务公开“好”在　(　 　 )

A、尊重和维护了农民的民主权利　 　　　　　 B、使农民拥有了选举权和被选举权

C、确保了公民的国家主人翁地位　 　　　　　 D、增强了基层政府依法行政的观念

2、政府权力的行使需要监督，有效制约和监督权力的关键是　 (　 　 )

A、坚持为人民服务　　　　　　 B、依法行政　　

C、坚持对人民负责　　 　　　　D、建立健全制约和监督机制

1、孟子曰：“左右皆曰贤，未可也；诸大夫皆曰贤，未可也；国人皆曰贤。然后察之；见贤焉，然后用之”孟子的话对我们选拔干部的启示是(　 　 )

A、大范围的民主推荐或评议干部，可以避免少数人在用人上搞不正之风

B、选拔干部就应该扩大民主，让全国人民直接选举

C、靠组织或少数人考察推荐干部的方法应该废除

D、多数人认可的干部必然是最好的

(二)非选择题

11、(2009•安徽无为模拟试题〈五〉)2008年9月16日　，山西省安全生产委员会召开2008年第四次全体会议，副省长徐守盛指出，各级、各部门和各企业必须牢固树立安全发展的理念，充分认识安全生产的严峻形势。要认真分析近年来我省安全生产事故的教训，把“民生大于天”作为自觉行动。着力加强第四季度事故高发期的安全生产工作，突出尾矿库专项排查整治和安全监督管理，扎实开展煤矿和道路与水上交通、化工、建筑施工等领域的安全专项整治。同时还要严格实行安全责任追究制度，对由于责任制不落实、隐患整改不力等原因发生事故的，要依法依纪从严追究相关责任人的责任　

运用政治生活的相关知识，分析山西省副省长作出上述指示的依据。

12、材料一：从山西襄汾尾矿库溃坝到三鹿奶粉事件，再到深圳龙岗区大火和登封市煤矿瓦斯突出事故，2008年9月公共事故集中爆发，造成了巨大的社会影响，也至少引发了导致19名有关高级官员引咎辞职或遭免职问责。因此，人们把2008年叫做“行政问责年”。有关专家指出：近期一系列的公共安全事件的集中爆发，揭露出有些地方官员严重失职的行为。应该严查引咎辞职官员背后可能的腐败渎职问题。而腐败渎职问题往往与权力没有得到有效监督有根本的联系。

材料二：在今年新一届政府第一次廉政工作会议上，国务院总理温家宝表示，“2008年要选择部分省市和国务院部门开展试点，加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。”如何让官员尽到责任，如何让官员严格执法？中央党校研究生院副院长刘春认为：“出了事再问责，这只是一种事后补救措施，只能警醒官员更加尽责，而不能解决潜在的事故危险。而应该监管端口前移，防患于未然”

在我国的政治制度中，对权力的监督和制约作了哪些规定?

2010年高考政治一轮复习《经济生活》单元测试题

第二单元 为人民服务的政府　　

(一)单项选择题

1、(广东2月)建设法治政府，大力推进依法行政，从根本上讲政府必须　　　 (　　 )

A、 加强立法，完善法律体系　　　　 　　　　　　　 　　　B、 按照群众的需要办事

C、 提高行政管理工作水平　　　　　　　　　　 D、 坚持对人民负责的原则

2、(马鞍山4月)贯彻依法治国方略，提高依法行政管理水平的基本要求是　　　 (　　 )

A、 坚持从群众中来到群众中去的工作方法　　　　　 B、 政府依法行政

C、 深化行政管理体制改革　　　　　　　　　　　　 D、 加强行政执法队伍建设

3、(无锡4月)2008年7月，中央纪委办公厅、监察部办公厅印发《关于加强对对口支援救灾款物监督检查的通知》，要求承担对口支援任务的19个省市纪检、监察机关充分发挥职能作用，加强对对口支援救灾款物管理使用的监督检查，保证中央关于对口支援重大决策的贯彻落实。材料包含的监督形式有(　　 )

①中国共产党的监督　②人民政协的监督　③司法机关的监督　④行政系统内部的监督

A、 ①③④　　　　　　 B、 ①④　　　　　 C、 ①②④　　　　 D、 ①②③

4、(漳州3月)陕西省榆林市定边县某校因取暖发生学生一氧化碳中毒事件，副县长和教育局长被免职。在我国对政府官员进行行政问责是因为　　　　　　　 (　　 )

①政府是人民政府，必须对人民负责　

②政府及其工作人员的权力是法律授予，必须依法行政　

③政府权力是人民赋予，必须接受人民的监督　

④政府是便民利民政府，必须建立信息公开制度

A、①②③　　　 B、②③④　　　　 C、①③④　　　　 D、①②④

5、(广州5月)“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。从权力监督的角度看，这强调 (　 )

A、中国共产党对政府的监督　　　　　　　　　 B、人民政协对政府的监督

C、社会与公众对政府的监督　　　　　　　　　 D、司法机关对政府的监督

6、(佛山4月)全国工商行政管理机关依托12315电话，受理消费者申诉、举报，查处侵害消费者权益的违法行为，监督管理市场和行政执法，有效地维护了我国的经济秩序。这体现了我国工商行政管理机关　　　　 (　　 )

①切实保障公民的合法权益　　②使公民求助有门，投诉有道　

③是我国的经济司法机关　　　④坚持从群众中来到群众中去的工作方法

A、②③④　　 　　　 B、①②③　 　　　　 C、①②④　　 　　　 D、①②③④

7、依法行政的依法治国的重要环节。依法行政，就是要(　 )

①各级党组织要科学执政、民主执政和依法行政

②各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力

③各级政府及其工作人员必须依法处理国家行政事务

④各级司法机关必须严格执法、公正司法

A、①②　 B、①③　 C、②③　 D、②④

8、为了防止权力的滥用，我国已初步建立起全面的行政监督体系，它包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。下列属于行政系统外部监督的是　 (　　 )　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

①国家权力机关的监督　②司法机关的监督　③审计部门的监督　④社会与公民的监督

A、①②③　　　 B、②③④　　　 C、①③④　　　 D、①②④

9、(浙江温州4月)近来，整治互联网低俗之风专项行动取得了良好效果，显示了政府根治网络低俗之风的决心。在这场净化网络环境的斗争中，政府的威望和公信力得到人民的认同。此举表明我国政府的权威体现在(　　 )

①依法行政，维护宪法和法律的尊严，维护人民群众的根本利益

②代表人民行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务

③讲信誉，有令必行，有禁则止，得到人民的自觉认可和拥护

④依法执政，体现审时度势的忧患意识和执政为民的责任意识

A、①②　　　 B、②③　　　 C、①③　　　 D、②④

10、(湖南5月)2008年，一批官员因重大责任事故被免职，中国掀起了新一轮的“官员问责风暴”。问责制的实行(　　 )

①体现党保障人民民主的职能

②表明了党中央、国务院深化干部选拔任用制度改革的决心

③表明了国务院加强勤政廉洁建设、提高行政能力的决心

④有利于维护国家利益和人民的合法权益

A、①②③　　 B、②③④　　 C、①③④　　　 D、①②③④

1、对政府权力进行制约和监督的意义

(1)对权力进行制约和监督的意义

对权利制约和监督，可以保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

(2)建立健全政府权力制约和监督的必要性。

建立和健全政府权力制约和监督的关键是建立和健全制约和监督机制。

政府权力是一种公共权力，为了维护公共利益公民必须参与对公共权力的监督。这对政府监督的必要性。

人民监督政府的可能性：我国是人民当家作主的国家，政府的权力是法律和人民赋予的，政府的一切权力属于人民，因此，政府必须自觉地接受人民监督。确保、权力用于为人民谋福利。

我国政府监督体制的现状需要建立和健全监督体系。我国目前对政府的监督体系是比较完善的，在实际工作中起了不小的作用，但通过实践观察，仍然有缺陷，这个缺陷就是没有完善和监督的机制。

我国必须建立和健全权力制约和监督机制，这是有效制约和监督的关键。这个机制，一是靠民主，鼓励公民参与对政府权力的监督，这就要切实保障公民的选举权、知情权、参与权和监督权。使人民能真正约束掌权者的行为。二是靠法律，使政府的决策、执法和执法检查都按照法律行使，这就要实现国家政治生活制度化、规范化、程序化，使掌权者行事有可遵循的统一规范确保权力按照法律行使。

(3)我国的行政监督体系

我国行政监督体系包括：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道的监督，司法监督，政府系统内部的监督等形式。

(4)政府接受监督的必要性

政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。

政府接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误，防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为。能更好地合民意，集民智，聚民心，做出正确的决策，做到权为民用。从而建立一个对人民负责，为人民服务的政府。

3、为阳光工程喝彩

(1)政府自觉接受人民监督的表现

政府为了方便群众对政府和公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度，增强政府工作的透明度

(2)“阳光工程”的重要意义

政府的文件一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保障人民的权益。目的是实现和维护人民的根本利益。开放查阅，有利于增强政府工作的透明度，便于群众对政府工作的监督，有利于群众维护自己合法权益，有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。

[要点透析]

依法治国、依法执政、依法行政的区别

	依法治国	依法执政	依法行政
区别	含 义不同	就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略	就是执政党接受宪 法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家。它是中国共产党在新的历史条件下的执政方式	就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务
主体不同	全体人民群众，范围最广	执政党，主要是各级党组织和党员干部	各级政府部门及其工作人员
联系	①三者紧密、不可分割。提高党的执政能力、加强和改善党的领导、坚持依法执政是依法治国的根本保证，是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的重要途径。推动政府依法行政是实施依法治国的关键，是依法执政的必然要求 ②三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益

[真题再现]

1、(2009上海卷)17、今年1月7日，我国政府部门发布公告，从即日起围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定工作向社会公开征求意见。政府向社会公开征求意见这一举措体现了 (　 )

　　 A、政府决策的形式化　　 B、政府决策的民主化

C、政府决策的传统化　　 D、政府决策的智能化

[解析]政府向社会公开征求意见，不是流于形式，而是真心倾听民意，从而实现政府决策的科学化、民主化，故A不能入选。C、D与题干无关

[答案]B

2、(2009海南卷)11、《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨在(　 )

①保障公众的知情权和监督权　　 ②提高政府工作的透明度

③提高政府工作的效率　　　　　 ④扩大公民的法定检举权

A、①②　　　 B、①③　　　　 C、②④　　　　　 D、③④

　[解析]本题考查考生解读和获取信息的能力与分析问题的能力，属于中等难度题。政府信息公开保障了公民的知情权和监督权，故①正确；但并没有扩大公民的权利，故④错误；政府信息公开进一步提高了政府工作的透明度，但不一定会提高政府的工作效率，故②正确，③不符合题意。故本题选A项。

[答案]A

3、(上海卷)1、1949年10月1日，毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告：中华人民共和国中央人民政府成立了。当时中央人民政府是指整个中央一级的国家机关，而现在我国的

“中央人民政府”是指(　 )

A、全国人民代表大会　　　 B、中国人民政治协商会议全国委员会

C、国务院　　　　　　　　 D、中国共产党中央委员会

[解析]在我国现阶段的“中央人民政府”是指国务院，是最高国家行政机关。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关；中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构；中国共产党是我国的执政党，中国共产党中央委员会是党的最高机构。故选C

[答案]C

4、(2009上海综合文科)国务院的意见发表后，上海市地方政府出台了一系列的实施意见和配套政策予以具体落实。这表明国务院是我国的(　 )

A、最高立法机关

B、最高行政机关

C、最高监督机关

D、最高决策机关

[解析]根据国务院的性质、地位不难直接选出B

[答案]B

5、(2009海南单科)《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行下集信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报这些规定旨在(　 )

①保障公众的知情权和监督权

②提高政府工作的透明度

③提高政府工作的效率

④扩大公民的法定检举权

A、①②　 B、 ①③　 C、 ②④　 D、 ③④

[解析]公开政府信息，让公民知道政府的所作所为，这既保障了公众的知情权和监督权，也提高了政府工作的透明度，①②入选 ，③④与题意无关。选A

[答案]A

[名师心得]

易错点一：合理行政就是合法行政。

名师点评：错误，都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别，两者不能混为一谈。

易错点二：政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作。政府属于立法机关。

名师点评：错误，我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会。

易错点三：在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不予考虑。

名师点评：错误，少数服从多数原则、尊重少数原则都是我们在民主决策中应坚持的原则。

易错点四：有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。

名师点评：错误，有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

易错点五：各地政府根据《行政许可法》实行行政审批制度改革。这改革有利于政府贯彻依法执政原则。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

名师点评：表述错误，依法执政是从政党角度讲，政府应是依法行政。

[考点演练]

3、审慎用权，民主决策

(1)政府提高依法行政水平的基本要求

A、加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。

B、建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据，行使有规、监督有效。

C、加强行政执法队伍的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高执法能力和水平。

D、深化行政管理体制改革，努力形成行为规范，运转协调、公正透明，廉洁高效果的行政管理体制。

(2)科学民主决策的典范

政府严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责。

2、政府依法行政

(1)政府依法行政的必要性

政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则

(2)政府依法行政的具体要求

A、合法行政：政府实施行政管理时，必须依照法律法规、规章的规定。

B、合理行政：政府实行行政管理时，要遵循公平、公正的原则。

C程序正当：除涉及国家机密或依法受保护的商业机密，政府应该公开

D、高效便民：政府要履行法定职责，提高办事效率提供优质服务。

E、诚实守信：政府公布的信息应该全面、准确、真实、政府的承诺要兑现。

E、权责统一：政府依法履行职责时，应该依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。

(3)政府依法行政的重要性

政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，政府依法行政有重要意义：

A、有利于保障人民群众的权力和自由。

B、有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。

依法行政，行政有据，群众监督有据。可以保证公职人员廉政。

C、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

防止因为能力等因素，造成缺失。

D、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。