摘要：对政府权力进行制约和监督的意义 (1)对权力进行制约和监督的意义 对权利制约和监督.可以保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益. (2)建立健全政府权力制约和监督的必要性. 建立和健全政府权力制约和监督的关键是建立和健全制约和监督机制. 政府权力是一种公共权力.为了维护公共利益公民必须参与对公共权力的监督.这对政府监督的必要性. 人民监督政府的可能性:我国是人民当家作主的国家.政府的权力是法律和人民赋予的.政府的一切权力属于人民.因此.政府必须自觉地接受人民监督.确保.权力用于为人民谋福利. 我国政府监督体制的现状需要建立和健全监督体系.我国目前对政府的监督体系是比较完善的.在实际工作中起了不小的作用.但通过实践观察.仍然有缺陷.这个缺陷就是没有完善和监督的机制. 我国必须建立和健全权力制约和监督机制.这是有效制约和监督的关键.这个机制.一是靠民主.鼓励公民参与对政府权力的监督.这就要切实保障公民的选举权.知情权.参与权和监督权.使人民能真正约束掌权者的行为.二是靠法律.使政府的决策.执法和执法检查都按照法律行使.这就要实现国家政治生活制度化.规范化.程序化.使掌权者行事有可遵循的统一规范确保权力按照法律行使. (3)我国的行政监督体系 我国行政监督体系包括:人民代表大会及其常务委员会的监督.人民政协的民主监督.新闻舆论和社会公众的监督.群众通过法定渠道的监督.司法监督.政府系统内部的监督等形式. (4)政府接受监督的必要性 政府接受监督是坚持依法行政.做好工作的必要保证. 政府接受监督.才能提高行政水平和工作效率.减少和防止工作失误.防止滥用权力.防止以权谋私.权钱交易等腐败行为.能更好地合民意.集民智.聚民心.做出正确的决策.做到权为民用.从而建立一个对人民负责.为人民服务的政府. 3.为阳光工程喝彩 (1)政府自觉接受人民监督的表现 政府为了方便群众对政府和公职人员进行监督.建立了政务信息公开制度.增强政府工作的透明度 (2)“阳光工程 的重要意义 政府的文件一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为.另一方面是保障人民的权益.目的是实现和维护人民的根本利益.开放查阅.有利于增强政府工作的透明度.便于群众对政府工作的监督.有利于群众维护自己合法权益.有利于化解社会矛盾.维护社会稳定. [要点透析] 依法治国.依法执政.依法行政的区别 依法治国 依法执政 依法行政 区别 含 义不同 就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定.管理国家事务.管理经济文化事业.管理社会事务.它是党领导人民治理国家的基本方略 就是执政党接受宪 法和法律的规范.努力建立科学的领导机制和工作机制.通过完备的制度和法律体系来治理国家.它是中国共产党在新的历史条件下的执政方式 就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力.依法处理国家各种事务 主体不同 全体人民群众.范围最广 执政党.主要是各级党组织和党员干部 各级政府部门及其工作人员 联系 ①三者紧密.不可分割.提高党的执政能力.加强和改善党的领导.坚持依法执政是依法治国的根本保证.是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的重要途径.推动政府依法行政是实施依法治国的关键.是依法执政的必然要求 ②三者统一于法律规范.党的领导和人民群众的根本利益 [真题再现] 1.17.今年1月7日.我国政府部门发布公告.从即日起围绕制定工作向社会公开征求意见.政府向社会公开征求意见这一举措体现了 ( ) A.政府决策的形式化 B.政府决策的民主化 C.政府决策的传统化 D.政府决策的智能化 [解析]政府向社会公开征求意见.不是流于形式.而是真心倾听民意.从而实现政府决策的科学化.民主化.故A不能入选.C.D与题干无关 [答案]B 2.11.规定.政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度.公民.法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的.可向上级行政机关.监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报.这些规定旨在( ) ①保障公众的知情权和监督权 ②提高政府工作的透明度 ③提高政府工作的效率 ④扩大公民的法定检举权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ [解析]本题考查考生解读和获取信息的能力与分析问题的能力.属于中等难度题.政府信息公开保障了公民的知情权和监督权.故①正确,但并没有扩大公民的权利.故④错误,政府信息公开进一步提高了政府工作的透明度.但不一定会提高政府的工作效率.故②正确.③不符合题意.故本题选A项. [答案]A 3.1.1949年10月1日.毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告:中华人民共和国中央人民政府成立了.当时中央人民政府是指整个中央一级的国家机关.而现在我国的 “中央人民政府 是指( ) A.全国人民代表大会 B.中国人民政治协商会议全国委员会 C.国务院 D.中国共产党中央委员会 [解析]在我国现阶段的“中央人民政府 是指国务院.是最高国家行政机关.全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,中国共产党是我国的执政党.中国共产党中央委员会是党的最高机构.故选C [答案]C 4.国务院的意见发表后.上海市地方政府出台了一系列的实施意见和配套政策予以具体落实.这表明国务院是我国的( ) A.最高立法机关 B.最高行政机关 C.最高监督机关 D.最高决策机关 [解析]根据国务院的性质.地位不难直接选出B [答案]B 5.规定.政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度.公民.法人或者其他组织认为行政机关不依法履行下集信息公开义务的.可以向上级行政机关.监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报这些规定旨在( ) ①保障公众的知情权和监督权 ②提高政府工作的透明度 ③提高政府工作的效率 ④扩大公民的法定检举权 A.①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ [解析]公开政府信息.让公民知道政府的所作所为.这既保障了公众的知情权和监督权.也提高了政府工作的透明度.①②入选 .③④与题意无关.选A [答案]A [名师心得] 易错点一:合理行政就是合法行政. 名师点评:错误.都是依法行政的具体要求.有联系.又有区别.两者不能混为一谈. 易错点二:政府要依法行政.提高依法行政水平.必须加强立法工作.政府属于立法机关. 名师点评:错误.我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会. 易错点三:在政府民主决策过程中.坚持少数服从多数的原则.对少数人的意见不予考虑. 名师点评:错误.少数服从多数原则.尊重少数原则都是我们在民主决策中应坚持的原则. 易错点四:有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督. 名师点评:错误.有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制.这个机制.一靠民主.二靠法制.二者缺一不可. 易错点五:各地政府根据实行行政审批制度改革.这改革有利于政府贯彻依法执政原则. 名师点评:表述错误.依法执政是从政党角度讲.政府应是依法行政. [考点演练]

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