11.(共15分)中国古代封建王朝为维护统治秩序,保证国家机器的正常运转,设立了-套较为完整严密的监察制度,请结合所学知识回答下列有关问题:

(1)中国封建社会监察制度最早形成于何时?列举史实说明。(1分)

(2)两汉时期监察制度有什么变化?(4分)

(3)北宋时期该制度又有何新变化,分析这一变化的原因及其影响。(3分)

(4)明朝初年政府是怎样实行监察制度和整饬吏治的?其作用如何?(3分)

   (5)综观上述制度的演变,你认为有何特点与作用?(4分)

(1)秦朝。中央设御史大夫,兼理国家监察事务。(1分)

(2)汉武帝分全国为十三州,每州设刺史一名进行监察。刺史级别不高,但巡察时代表央,可以监察诸侯王和地方高官。东汉时期,刺史的监察权进-步加强,并逐步增加了地方行政权和军权。东汉末年,刺史执掌州的军政大权,成为州的最高长官(4分)

(3)北宋在地方各州设立通判,通判负责监督知州。原因:唐朝后期以来潘镇节度使权力过大,造成了藩镇割据的局面,北宋统治者为防止重蹈覆辙采取这-措施。影响:使知州和通判相互牵制,加强了中央对地方的控制(或加强了中央集权)(3分)

   (4)明朝初年在地方设立提刑按察使司,分管地方监察、司法:还制定《大明律》,增加了经济立法,对官员的贪污贿赂罪严惩不贷。其作用在于加强了皇权,一定程度上澄清了吏治。(3分)

   (5)特点:监察范围从中央扩展到地方;监察的程度越来越严密。(2分)

   作用:中国封建社会的监察制度,对加强政府对官吏的监督,调整统治阶级内部矛盾,起了一定作用。它成为加强中央对地方的控制、强化皇权、巩固封建统治的重要手段。(2分)

5.试述儒、墨、道、法四大学派的思想主张的不同点,并分析其不同的原因和产生的影响。

(1)主张:儒:“仁政”。以德治民,“民贵、君轻”“劳心者治人,劳力者治于人”。墨:兼爱、非攻;尚贤、节俭。道:清静无为、无为而治。法:历史是向前发展的,当代胜于古代;实行改革,建立君主专制中央集权国家、实行法治。(4分)

   (2)原因:①代表阶级利益不同:儒家法家:代表新兴地主阶级利益,赞成奴隶制向封建制度转变的社会变革}道家:代表没落的奴隶主阶级利益,反对社会变革,对社会变革无能为力;墨家:代表劳动人民利益,反对掠夺战争,反对奴隶主贵族的掠夺战争,反对奴隶主贵族的奢侈与残暴行为,主张人与人之间应互相友爱。(4分)②对人民的态度不同:儒家;认识到人民的力量,主张体恤民力.实行仁政;法家:无视民力,主张用严刑酷法镇压人民;墨家:同情人民,主张人与人之间应互相友爱。(4分)  

   (3)产生影响:儒家思想是中国封建社会的统治思想。“仁政”成为汉、唐初期统治者施政的理论依据。法家思想为秦始皇采用,成为建立封建主专制的理论依据。道家的“无为而治”的主张.为汉、唐统治者所采用,实行与民休息政策。墨家的思想和主张逐渐形成了中华民族酷爱和平、热爱科学、礼让谦恭的传统美德。(4分)

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