4、推翻满清政府的军事行动(推翻旧阶级的政权)。

3、部分先进国人学习西方改造中国方案《资政新编》→在中国发展资本主义

(1) 内容：a. 经济：工业与科技

b. 政治：以法治国，新闻，社会舆论，选举官吏

c. 外交：自由，平等

d. 文化：文化改革(西方：香港→英国)学校、医院、社会福利

(2)评价：a. 最高的资本主义色彩的改革方案，反映探索救国救民的迫切愿望，符合时代潮流(先进性)b. 社会基础和实施条件(阶级、经济、思想、环境)欠缺。

2、农民阶级的理想社会，天朝(国)设想→废除封建地主土地所有制(推翻封建社会的经济基础)，建立绝对平均的社会(四有二无)。

(1)　　 性质；以解决农民土地问题为中心的基本纲领和社会改革方案。

(2)内容：a.土地分配：按人口和年龄平分土地；

原则：“凡天下田，天下人同耕”、“无处不均匀，无人不饱暖”。

分配方式：以户为单位，不分男女，按人口和年龄平均分配

b. 产品分配：绝对平均的圣库制度；

方法：每户留足口粮，其余归圣库。

原则：“天下人人不受私，物物归上主”；

c. 社会改革目标(核心思想--平均主义)：“四有二无”的理想社会

(3) 评价：a. 突出反映农民的意愿(革命性→封建社会的经济基础。)进步性--革命性：是太平天国的建国纲领。它反映了农民要求获得土地的强烈愿望，是几千年来农民反封建斗争的思想结晶；是农民阶级所能提出的最完整的反封建纲领。也是使太平天国运动成为中国历代农民战争最高峰的重要标志之一。

b. 农民平均主义的空想(脱离当时生产力水平→生产关系与生产力。)：它体现的绝对平均主义思想，严重脱离实际，违背社会发展规律，根本无法实现。均贫富，产品归公，无法调动农民的劳动积极性。再加上军事斗争紧张，无暇顾及复杂的社会改革，所以根本无法实现。事实上，由于军事和政务的需要，农民照旧要纳粮纳税，而且在太平天国统治的大多数地区，农民依然要向地主交租。

c.落后性：它将小农经济作为追求的理想化目标，实际上没有超越封建主义经济的范畴。

1、背景(原因)：内外因素结合下农民阶级的反映(民族矛盾刺激阶级矛盾)。

(1)鸦片战争后，清政府沉重捐税和地主的土地兼并与盈利对农民阶级的剥削和压榨。(根本)

(2)鸦片战争后，外国商品涌入沿海地区，自然经济开始解体，农民和手工工业者生计的失去。

(3)自然灾害加剧矛盾。

(4)西方宗教思想(传教士是文化侵略的先锋)影响。

(5)洪秀全个人生活遭遇，导致其接受西方宗教思想，并结合儒家思想，形成拜上帝会，发动群众反清。

朝代	中央政治制度	地方政治制度
汉	西汉	外朝(三公九卿)--执行机构 (汉武帝) 中朝--决策机构	汉初	郡国二制并行，后封国名存实亡
汉武帝	全国分为13州，州做为监察区
东汉	尚书台--中枢机构 (光武帝)	郡县两级转变为州、郡、县三级 (东汉末年)
魏晋南北朝	逐步形成三省体制
隋	确立并完善了三省六部的管理体制 中书省：掌决策，草拟颁发皇帝诏令 门下省：掌审议，负责审核政令 尚书省：事无不总，负责执行政令	隋初	州县两级
唐	唐太宗	分全国为10道，作为监察区
唐肃宗	道在一定程度上逐渐成为州县之上的行政实体　　 道、州、县
北宋	二 府	中书门下-最高行政机构 枢密院-最高军政机构	中央派文臣做地方官 分州、县两级，又将唐朝的“道”改成“路”，在州县之上　　　　　　　 路、州、县
参知政事-分割宰相的行政权 三司使-分割宰相的财权
元	中书省-最高行政机构 枢密院-最高军事机构 宣政院-统领宗教事务和管辖西藏地区	在地方实行行省制度(行中书省)省的最早长官平章政事。行省之下分别为路、府、州、县。边远民族地区设置宣慰司进行管理。

专题二：近代专制与民主的斗争

--近代政治民主化进程(主题)

3、选官制度

(1)秦：贵族的演变为官僚政治(世袭到任免)

(2)从察举制到九品中正制

(3)科举制：a. 时间：隋代隋炀帝时形成，唐代逐渐完善。

b. 形式：考试形式。

c. 内容：由诗、赋、经等到专考儒家经典。

d. 影响：①扩大统治基础，加强集权统治；②保证了从政人员具有较高的文化素养，提高行政效率；③促成读书风尚、教育的发展，有利社会重学风气形成，促成社会稳定。④以考试方式选官，有利社会公平公正，缓和统治阶级内部甚至有时可以缓和民族、阶级矛盾(清等)，具有合理性。⑤使儒学得到发展，造成被选拔的是缺乏进取精神和创造意识的人，造成工商业和科技得不到发展，对社会发展有阻碍。

2、监察制度：(1) 秦：御史大夫(地位、职责、执掌奏章，下达诏令、监察百官)

(2) 汉：刺史“诸侯、地方高官

(3) 元：御史台

(4) 密折制

→评价：(1)对加强政府对官吏的监督，调整统治阶级内部矛盾，缓和阶级(社会)的矛盾，起到作用。(2)加强对地方的控制，成为强化皇权、巩固封建统治的手段，并不能真正起到监督作用。(3)它的得失对现代中国民主政治制度的发展有借鉴意义。(顺应民意，构建和谐社会监督的机构等)

1、(1)丞相制的创立、演化：

①皇帝制→皇权至上、独尊(皇帝制度的基本内涵:皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭。朕、制或诏、玺等)

②中央官制：a. 机构→九卿职责体现“家天下”。

b. 职责分工：丞相：百官之长，帮助皇帝处理全国的政事；御史大夫：负责执掌群臣奏章，下达皇帝的诏令；太尉：负责全国的军务地位与丞相一样，但秦朝没设，秦始皇自掌。

c. 影响(联系选修四中秦始皇、唐太宗、康熙三帝在巩固统治上的做法。)

①积极：国力增强，成为中国历史上第一个统一的多民族的封建国家。促进封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，起重要作用，奠定两千多年封建社会政治制度的基本格局。

②消极：形成暴政，激化阶级矛盾。

(→秦加强统治的措施与目的、影响(对中华文明的影响)

措施①军事：北击匈奴、统一岭南地区，促进民族融合(南北方与统一)。

②经济：统一度量衡，统一帝国的形成，促进形成全国统一市场，此后统一是中国历史的主流。

③文化：统一六国文字为小篆，焚书坑儒。a. 增强民族的凝聚力、向心力，共同的文化基础形成。b. 百家争鸣局面的消失，思想专制形成，为后世文化思想专制开了先例(汉武帝、科举制八股取士、文字狱目的：统治巩固，国家统一。)

(2)巩固：a. 中朝的建立与刺史制。b. 星默百家，独尊儒术。中华民族真正意义上的大统一

　(3) 完善：三省六部制：a. 职责①中书省(负责草拟和颁布皇帝诏令),门下省(负责审核政令),尚书省(负责执行命令),在门下省下设政事堂,在尚书省下设六部.②评价: 三省的最官长官都是宰相，相权一分为三，三省相互控制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。而六部分工明确，有利于提高行政效率。　

b. 特点；分工明确，相互牵制。

c. 意义：官僚机构形成完整严密的体系，削弱相权，加强皇权。

(4) 加强：宋代设置参知政事分散相权(唐分工、宋分散)。

(5) 强化：a. 废相：①原因：朱元璋吸取相权对君权构成威胁教训

②结果与危害：加强君主专制，同时皇帝个人品德、能力对政务处理的影响更大，极易造成灾难政治。

b. 设内阁：①地位与职责：助理机构

②演化：权势与地位逐渐提高

c. 设军机处：①原因：军事上保密需要而演化

②职责：跪受笔录的中枢机构

③特点：最大特点：决策封闭性

④影响：达到顶峰(极点)，办事效率的提高。

d. 密折制(归入地方)

4、演化：(1)东汉：西汉汉武帝时刺史发展为地方行政区域长官

(2)行省制：a. 概况：①中书省辖地(腹里：河北，山东，山西)、行省辖地、宣政院辖地(西藏和四川、青海)； ②权力节制：受中央节制。民政事务报中书省，军政报枢密院，定期觐见皇帝述职。

③监管机能：以监察机构监督，同时以官员互迁形式控制。

B．意义：使各族人民在一个中央政府管辖下，便于民族间友好相处和交流，促进民族融合，中华民族向心力和凝聚力加强，成为一个不可分割的整体，为明清以后的地方行政区划奠定初步基础。

c．作用：①当时有效地加强中央集权，维护国家的统一。②经过后世的调整和补充，积极作用更加明显。③省制的开始。

d．分封制与郡县制及郡县制与行省制的比较：

郡县制与行省制

　(3)清代密折制：加强对地方行政的控制。

总结：①从汉到元，政治制度不断发展了专制主义中央集权。②中央严格控制地方行政,不允许有独立的行政体系存在.地方服从中央,最后听命于君主. ③中央对地方实行多层次,多渠道的管理.在分权的基础上,牢牢控制着地方官吏的任免,监督和考核.④这种高度的中央集权,造成地方官对中央和君主的绝对依赖,⑤地方没有相应的自主权,也难以实施有效的治理.

3、作用：(1)有利中央集权的加强和国家统一和民族团结。(2)地方独立性的消除，不利经、文不平衡地区的发展。(与下面两项内容的比较①美国宪法赋予地方的自治性。②民族区域自治制度)(3)与分封制相比较，最主要的差别在于形成了中央垂直管理地方的形式，是官僚政治代替世袭贵族政治的重要标志。