12.为了更好地推动四个文明建设,山东济宁市委定期不定期召开座谈会,就全市经济和社会发展中的重大问题与各民主党派、工商联和无党派人士进行协商,听取意见和建议。与此同时,该市政协委员也主动围绕市委、市政府的中心工作,在新农村建设、贫困地区教育、流动人口管理、外向型经济发展等方面发挥优势、积极建言献策,取得了较大的成绩。

(1)人民政协的性质和主要职能分别是什么?

(2)有人认为,“我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,中国共产党与各民主党派的关系是领导与被领导的关系。”这一观点是否正确?为什么?

解析:本题考查对人民政协的性质和职能以及中国共产党与各民主党派关系的理解。回答第(1)问时可直接依据教材作答。回答第(2)问时要先对试题中的观点作出判断,然后进行分析说明。

答案:(1)①人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织,是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。②人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。

(2)①我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是我国的一项基本政治制度,也是一项具有中国特色的政党制度。②对“中国共产党和各民主党派的关系是领导与被领导的关系”的说法要作具体分析。在我国的多党合作制中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。③在政治上,多党合作要以中国共产党的领导为前提。在组织上,中国共产党与各民主党派是相互独立的,不是领导与被领导的隶属关系。④在法律上,各政党是平等的,都必须以宪法和法律为根本活动准则。因此,笼统地把中国共产党与各民主党派的关系说成是领导与被领导的关系是不科学的。

11.材料1:推进社会主义现代化建设,要坚持党的政治、思想和组织领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。同时还要充分发挥人大、政府和政协的作用,使党和国家充满生机和活力。

材料2:对社会主义现代化建设进程中的重大问题,党中央提出方针政策,全国政协讨论修改,全国人大审议通过,国务院拟定方案,组织全国人民贯彻实施,在党中央的领导下,人大、政府、政协协调一致的工作格局已经形成,这是我国政治的特点和优势。

运用政治常识有关知识:

(1)说明坚持党的领导的同时,为什么还要充分发挥人大、政府和政协的作用?

(2)说明中国共产党、全国人大、国务院、全国政协在我国政治格局中分别处于什么地位。

解析:本题主要考查中国共产党、全国人大、国务院、全国政协之间的地位和作用。回答时要紧扣教材,准确作答。

答案:(1)中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导,但并不能取代人大、政府和政协的职能。全国人大发挥作用可以保证国家权力统一、体现人民意志、实现民族平等和团结;政府通过行使国家职能,可以推进社会主义建设;人民政协行使政治协商、民主监督和参政议政的职能,促进决策的科学化、民主化,有利于把社会主义建设推向前进。

(2)中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心;全国人大是我国最高国家权力机关;国务院是最高国家行政机关;人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

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