28.(1) (1)(每点2分,共10分)

现象或问题
政府应采取的措施
经济学依据
城乡之间义务教育水平、质量差距过大
加大财政对农村教育投入;健全学生资助制度等
劳动者是重要的生产力要素;其技能关系到劳动生产率的提高
城乡、区域、行业收入差距过大
完善分配制度,更加注重公平
社会主义的本质要求
食品安全问题频频出现
规范市场秩序,维护消费者合法权益;健全并严格执行产品质量安全标准
市场经济的健康发展需要国家的宏观调控

(2)①面对社会生活中存在的问题,提出着力改善民主的决策体现了物质决定意识,一切从实际出发,实事求是的哲理;②保增长是保民生的基础和前提,保民生是保增长的出发点和落脚点,这体现了两点论和重点论相统一的观点;③改善民生体现了党和国家坚持群众观点和群众路线,为人民群众的利益而奋斗;④树立正确的价值观,做出正确的价值判断和加之选择,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点体现了党和国家立党为公、执政为民的执政理念;⑤保增长、保民生和保稳定三个重大任务相互联系,相互制约,要用联系的观点看问题,不能孤立开来。(每点2分,最高不超过10分)

(3)我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权力属于人民。(2分)

   人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(2分)

   人大代表是我国权力机关的组成人员,代表人民行使国家权力。(2分)

   人大代表反映人民群众的意见和要求,依法行使提案权。(2分)

   人大代表要密切联系群众,为人民服务,对人民负责。(2分)

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