(五)从地理学角度分析

1.实施西部开发,要了解西部概况,包括西部地区的地形、气候、资源、人口密度、工业分布情况、重要城市等。

2.比较中美两国西部地区地理环境的异同,从地理学角度分析如何借鉴美国西部开发的经验。

[精题导引]

西部某县为把地区开发与产业结构调整结合起来,决定建设“县高新技术产业园区”,并把招商引资确定为工作重点。县政府出台了一系列十分优惠的政策(有些政策还超出了中央政策与国家法规所允许的范围),设立了一些十分诱人的招商项目,到东部地区招商,但一无所获。

该县领导通过深刻反思和广泛调查,决定调整思路。他们认真落实退耕还林(草)政策,根据本县土壤、气候等特点,引导农民发展市场前景广阔的中草药种植,并加强技术、信息服务;关闭了物耗和污染严重的小煤窑、小矿厂,通过招标引进先进技术和资金,实现了高起点的整体开发;充分利用本县奇特的自然景观,发展旅游业;清理不规范操作,改善投资环境,结合本地资源优势,确定新的招商项目。该县的经济发展出现了喜人的势头。

(1)用所学政治常识,谈谈对该县政府出台“十分优惠的政策”的看法。

(2)该县领导思路的调整体现了哪些哲学道理?

(3)根据该县成功的经验,谈谈西部地区应怎样进行产业结构的调整。

解析:该题通过“西部某县”这一具体材料切入西部大开发这一时事政治热点,对政治学科内的知识进行了综合考查。第(2)问审题时要抓住“调整”这一关键词,重点分析该县领导在发展思路上前后有什么变化,这些变化体现了哪些哲理。回答第(3)问要紧扣材料,不能泛泛而谈。

答案:(1)该县政府出台优惠政策是积极行使组织和领导经济建设的职能的表现; 但有些政策超出中央政策和国家法规所允许的范围,没有坚持民主集中制原则和依法治国原则。

(2)坚持从实际出发,具体问题具体分析的原则。该县原先推出的招商项目,脱离本县实际。调整思路后,注重从本县实际出发,按经济规律办事,充分利用了本县资源优势。坚持内因和外因相结合,重视内因的作用。该县由把工作重点放在招商引资上转向立足于开发本地资源,发挥主观能动性,搞好自身工作,体现了这一点。

(3)根据国内外市场的变化,从各地资源特点和自身优势出发,依靠科技进步,发展有市场前景的特色经济和优势产业,培育和形成新的经济增长点。要加强农业基础,调整和优化农业结构;加快工业调整、改组和改造的步伐;大力发展旅游等第三产业。

[能力训练]

四川省有卧龙大熊猫自然保护区、九寨沟、三星堆、峨眉山等闻名遐迩的世界自然遗产,悠久的历史文化古迹,还有浓郁的民族风情。在实施退耕还草还林工程中,四川充分发挥资源优势,大力发展旅游业。一些农民从事旅游业取得的收入远远超过了从事农业取得的收入。据此回答1-2题:

1.四川省的这一做法

  A.调整了农村产业结构和劳动力就业结构      B.巩固了农业的基础地位

  C.是依靠自然资源,面向市场发展林业经济表现   D.有力地促进了农业现代化

2.实施退耕还草还林工程是为了改善生态环境,控制水土流失,保护生物的多样性,建设绿色屏障。这主要说明

A.人们的活动是有计划、有目的的主观活动      B.尊重客观规律要以发挥主观能动性为基础

C.实践是有意识、有目的的能动性的活动       D.任何事物都是变化发展的

(二)从哲学角度分析

1.想问题办事情既要一切从实际出发,又要重视意识的作用,重视精神力量。一方面,在西部开发过程中,要坚持从本地实际出发,实事求是;另一方面,又要改变自身精神面貌,发扬艰苦奋斗的精神。

2.把发挥主观能动性与尊重客观规律有机结合起来。在西部开发过程中,既要充分发挥人的主观能动性,发挥人的积极性、创造性;又要按客观经济规律和生态规律办事,要面向市场,发挥自身优势,不能破坏环境、浪费资源。

3.要善于抓重点、抓关键。西部开发要突出重点。在当前和今后一个时期,中央明确要求抓好关系西部开发全局的重点工作是:第一,加快基础设施建设;第二,切实加强生态环境的保护和建设;第三,积极调整产业结构;第四,发展教育和科技;第五,加大改革开放力度。

4.用联系的观点看问题。实施西部大开发,不能孤立地发展经济,必须改善西部地区的生态环境,必须注意资源的节约,走可持续发展的道路。同时,西部地区要加强与全国其他地区的联系,充分利用国内、国际两种资源,面向国内、国际两个市场,以实现自身发展。

5.坚持内外因相结合的观点。西部地区的干部群众,要自力更生、艰苦奋斗,充分利用自己的优势,创造新的业绩。同时,国家也应给予一定的优惠政策和必要的扶持,经济发达地区也要加大与西部地区的横向联系,并给予必要的资金、人才、物资帮助。

6.坚持具体问题具体分析。在西部大开发过程中,要因地制宜,要根据本地区、本行业、本部门的特点,制定相应的措施,发挥自身优势,尤其是要发展立足本地区实际、有市场前景的特色产业和特色产品。

7.要重视量的积累。西部开发是一个长期的艰巨的过程,需要打好基础,循序渐进,不可能一蹴而就。那种“一年一个样,三年大变样”的急功近利的思想是不可取的。

(一)从经济学角度分析

1.实施西部大开发要把国家的宏观调控与市场调节有机结合起来。

一方面,要以市场为导向,按市场经济规律办事,按公平、公开、公正的原则进行竞争;充分尊重企业作为市场主体的地位,发挥其在西部开发中的主体作用。另一方面,又要充分发挥国家宏观调控的作用:一是实现财政政策与货币政策的有机结合,不仅要将投资重点放在西部,优先安排建设项目,而且应在税收、信贷等方面给予西部地区更多的优惠,引导生产要素(资金、技术、劳动力、人才等)向西部流动;二是在法律和行政上对西部的发展加以规范和引导。(还可以运用“财政的作用”、“税收的调节作用”、“银行的作用”等知识进行具体分析。)

2.对外开放是我国的一项基本国策,是经济全球化和发展社会主义市场经济的客观要求,也是实现社会主义现代化的必要条件。在西部开发中,要制定政策措施,改善投资环境,采取多种形式吸引国内外资金、技术和管理经验。西部地区人民要尽快转变观念,扩大开放,加强对内和对外的开放。

3.西部大开发要紧紧抓住结构调整这条主线。要加大农业结构调整力度,搞好退耕还林、还草工作,生产有市场需要的有优势的农产品;要提高工业素质,增强竞争力;要充分利用西部地理风貌独特、民族风情多样、人文遗迹丰富的资源优势,大力发展旅游业等第三产业。

(三)从政治学角度分析

1.实施西部大开发,有利于实现和维护人民的民主权利;有利于民族地区经济发展和社会进步;有利于各民族共同繁荣,巩固边疆;有利于增强国家综合国力,提高人民生活水平。

2.我国人民民主专政的国家性质决定了我国的国家职能必然是维护广大人民群众的根本利益。西部大开发体现了国家在行使组织和领导经济建设、协调人民内部关系和利益的职能。在西部大开发过程中,要切实搞好生态环境保护和建设,体现了国家搞好公共服务的职能。

3.对人民负责,全心全意为人民服务,是国家机关及工作人员的行为准则和工作宗旨。国家实施西部大开发战略,体现了对人民负责的原则。

4.中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是全国各民族人民利益的忠实代表,它的宗旨是全心全意为人民服务。西部大开发是党中央高瞻远瞩作出的重大决策,体现了党的正确领导,也体现了党的性质、宗旨,是党和政府实践“三个代表”的体现。

5.坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣,是我国社会主义时期处理民族关系的基本原则。三项原则是相互联系不可分割的。各民族共同繁荣特别是经济繁荣,是民族平等、民族团结的物质保证。西部地区是我国少数民族聚居的地区,如果西部经济不能有长足的发展,人民生活水平不得到更快的提高,就不能真正实现民族平等,也必然影响民族凝聚力的增强和民族地区的社会稳定。所以,实施西部大开发,对我国边疆地区的经济发展、民族团结具有重大的现实意义和深远的历史意义。

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