3．实行民主监督有什么意义？

2．公民通过哪些渠道行使监督权，实行民主监督？

[自主学习]

知　 识　 梳　 理 一、基层民主自治历程 二、最广泛的民主实践 1、 基层民主自治是人民当家主最有效的形式 2、村民自治 　　　　　　　　　　 是什么 (1)村民自治组织 　　　　　　　　　　 性质 　　　　　　　 　　　　　　　　　　 选举　 (2)村民自治的内容　 决策 　　　　　　　　　　 管理 　　　　　　　　　　 监督 3、城市居民自治 　　　　　　　　 　　是什么 (1)居民自治组织　 性质 　　　　　　　　 作用 　 　　　　　　　　 选举 (2)居民自治内容　 决策 　　　 管理和监督 (3)实行居民自治的意义 　 三、共建祥和文明社区 1．实行村民自治和居民自治的意义 　 2、青年学生应自觉参与民主管理

自主合作探究 自主探究1：结合课本23页材料回答课本设置的三个问题： 　 　 自主探究2：村民委员会的性质是什么？村委会是国家机关吗？ 　 合作探究1：辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉。 　 　 　 　 自主探究3：居委会的性质是什么？居委会是国家机关吗？ 　 　 合作探究2：比较 　 村委会 居委会 不同点 　 　 相同点

[基础提示]

1．宪法和法律规定的公民享有的民主监督权有哪些？

公民的民主监督权利、作用、重要性。

知识与技能：识记公民的民主监督权利、作用，理解公民的民主监督的重要性，学会分析如何行使监督权；通过学习逐步形成民主监督能力。

过程与方法：通过情境、材料展示、质疑探究等多种教学方式，调动、发挥学生的主体作用，积极参与讨论研究，善于与他人交流合作，形成团结合作的学习氛围。

情感、态度、价值观：通过学习培养学生主人翁责任感。

9、农村实行村民自治，村民参与民主管理的主要途径是(　 D　 )

A、通过村民会议发表意见　　 B、参与指定村民自治章程和村规民约

C、民主评议村干部　　　　　 D、自己选举当家人

补充资料

地处海滨的山东日照市东港区某镇，2002年前曾是山东“上访第一镇”。两年后的今天，这个镇成为无集体上访、无越级上访、无重复上访的“信访三无镇”。由“上访第一镇”变为“信访三无镇”，该镇的主要经验主要有以下几点：

选举：完善村级民主选举，充分体现公开、公平、公正的竞选原则，选出让村民满意的村官，让失去民心的村干部坚决“下岗”。--广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。

决策：定期召开一次由党员代表、村民代表、农户代表共同参加的会议，村民称之为“三代会”。会议的主要功能是互通信息，事关全村的重大事务向代表报告，经代表讨论、审议并表决通过。--村民通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。

管理：完善村务公开制度，亮出村务“三本账”。一是资产账，二是收益分配账，三是土地账。这些账目都要经过村民代表审核，并张榜公示，村民无异议后方可认可。--制订村民自治章程和村规民约，来规范干部和村民的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。

监督：年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议的标准，对村干部进行评定通过民主评议、调查、审核听取干部本人的申述意见，送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。--村民在自治实践中，创造了村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作等形式，对村干部的行为和村委会的工作进行监督。

　 截止2005年1月底，安徽岳西全县182个村民委员会换届选举工作全面结束，此次选举中该县普遍推广了村民们创造的组合制竞选。这种选举方式避免了只考虑候选人的个人情况，而盲目地把互不团结的人甚至是“冤家对头”同时选进村委会，有利于村委会的结构合理，运作高效。据此回答7~8题。

7、选举合适的人选组成村委会(　 A　 )

A、是村民自治的基础和参与民主管理的主要途径

B、反映了国家政策是人民根本利益的重要保证

C、是我国公民基本的政治权利

D、是村民参与本村事务决策和管理的主要形式

8、村民们创造出了组合制竞选方式，表明(　 B　 )

A、我国公民的文化素质不断提高　　　　

B、广泛的民主实践提高了村民的民主素质和能力

C、直接选举村委会成员的选举方式不适应农村的实际

D、我国民主选举制度在不断规范和完善

6、在城市,居民委员会是城市居民的自治组织，居民委员会的干部居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。这说明(　C　)

A、社区内的一切事情都由居民说了算　B、居民委员会实际上一级政府组织。C、居民自治能够极大地调动广大居民参与社会建设的积极性，有效地提高了居民参与政治生活的能力　

D、居民自治不受任何限制，应充分尊重和保护居民的自治权

5、中共中央政治局召开会议，研究健全和完善村务公开和民主管理制度。会议认为这是实践“三个代表”重要思想的重要体现，是完善村民自治发展社会主义民主的重要内容，是加快农村全面建设小康社会进程的必然要求。对此理解正确的有( A　 )

A、村民委员会是农村村民进行民主管理的机构

B、居民委员会是城市居民进行民主管理的机构

C、实行村民自治和城市居民自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践

D、民主管理与中学生无关，因为那是大人的事情

4、2005年1月，民政部公布了《城市居民委员会组织法(修订稿)》，修订稿特别增加了政府不得干预属于社区居民自治范围的事项，并强调任何组织和个人不得指定、委派或者撤换居委会成员。这表明(　 D　 )

① 居委会的活动与政府无关　 ② 居委会是我国城市居民的自治组织　 ③ 居委会成员是由居民直接选举的　 ④ 居委会成员只受居民的监督

A、①②　　　 B、③④　　 　C、①④　　　 D、②③