3、下列有关村民自治的说法，正确的是(　 D　 )

① 村民直接投票选举村委会干部 ② 制定的村民自治章程和村规民约只要对本村有利就行，可以不考虑国家的有关法律 ③ 村民委员会主任由乡政府任命，与村民无关 ④ 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式

A、①②③④　　 B、①②③　　 C、②③④　　 D、①④

2、在基层民主中，公民参与政治生活的重要形式上( D　 )

A、乡镇人民代表大会　　　　　　　 B、乡镇人民政府　

C、乡镇党委　　　　　　　　　　　 D、村民自治和城市居民自治

2、　 居民委员会

(1)含义及性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。

Ø　　　 　居委会是不是国家机关？其性质是什么？

居委会不是国家机关。其性质是民主管理机构，是自治组织。

Ø　　　　　 居委会设立的目的是什么？

是让居民管理本社区日常事务。

Ø　　　　　 实行居民自治依据的是哪一部法律？

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》

Ø　　　　　　 居民委员会主任是如何产生的？

　　 居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。

(2)居民民主自治的内容

居委会干部居民选(选举)

社区大事居民定(决策)

日常事物居民管(管理)

各项工作居民监督(监督)

(三)分析说明题

某市通过了《征收城市增容费条例》，规定凡是经批准迁入该市的常住人口，按每人一万至十万元不同档次的标准征收城市增容费。理由是：由于外来人口增多，该市人口数量迅速增长，使得水、电、热、道路交通等方面的紧张善越来越突出。因此有必要通过征收城市增容费，达到缓解财政压力的目的。但是，政府在制订该条例时，并没有与有关方面进行酝酿、探讨、征求各方面的意见。条例一出台，就遭到市民的反对。在众多的反对意见面前，该市市政府不得不推出《增容费减免征收试行办法》。

⑴该市政府在作出征收城市增容费的决策时，犯了什么错误？

⑵面对政府的决策失误，公民可以行使什么民主权利？

⑶我国公民可以通过哪些途径参与民主决策？

(二)不定项选择题

7．我国实行党政干部任前公示制度，其目的就是让群众参与干部的选拔和任用。这不仅从机制上保证了将选用干部置于群众监督之下，而且激发了基层群众参政议政的热情，在很大程度上避免了出现用人失误或用人腐败。这体现了：ABD

A人民是国家的主人　 B公民通过社会公示制度参与民主决策

C公民享有宪法规定的民主监督权　 D公民享有对涉及公众利益的决策的知情权

8．我国是人民当家作主的社会主义国家，因此政府的重大决策：AC

A公民有权知道决策的内容　　 B就反映所有人的意愿

C应体现最广大人民的根本利益　　 D必须由公民直接参加

(一)单项选择题

1．通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是：D

A广大人民直接参与民主决策的途径

B全体公民直接参与民主决策的途径

C广大人民直接参与民主决策的过程

D广大公民间接参与民主决策的过程

2．决策机关进行科学决策的主要前提是：C

A召开信息发布会　　 B赋予公民广泛的民主权利

C拓宽民意反映渠道　 D决策机关自律活动

3．在某市开展的“我为创建文明城市献一计”的活动中，市民的许多建议都得到了政府的采纳。政府采纳市民的建议说明：C

A政府干部的能力较差

B这是政府干部在进行社会调查

C政府在决策前，吸收群众的建议，以利于决策更加科学

D人民群众的参政意识非常强烈，可以直接参与政府的所有决策

4．随着现代信息技术的发展，我国实施了“政府上网工程”，政府机关把办事程序、结果等内容在网上公开。这表明我国：D

A实行社会听证制度　　 B实施依法治国的基本方略

C加大了政府改革的力度　　 D实行重大事项社会公示制度

5．2005年1月26日《人民日报》报道，在“两会”前夕，一些政府网站开设了“民间建议”专题，由人大代表、政协委员对其中有价值的意见和建议整理后，形成方案、提案和建议案，提交“两会”。上述做法：C

A表明宪法和法律赋予每个公民真实的民主监督权

B有助于选民了解候选人

C体现了决策机关对民意的尊重，拓宽了民意反映渠道

D说明我国公民的政治参与能力还处于很低的水平

6．在最近几年，许多省人大省会在制定有关法律、法规的过程中，公开自信一些地方立法规划项目，欢迎各界公民、法人和其他组织积极参与提出立法项目建议。这种“开门立法”的做法在社会上引起强烈反响，叫好声一片。这是因为：D

A开门立法是人大的职责　　 B开门立法是政府的职责

C开门立法是政党的职责　　 D开门立法有利于立法者充分发扬民主，集中民智，增强决策的科学性

知识点1：决策与公民的生活密切相关

决策的重要性：政府的一个重大决策，往往会牵涉到社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。

(单选)下列有关政府决策的说法，正确的是：B

A政府的决策应从当考虑政者的利益，不需顾及人民的利益

B政府的决策应从考虑社会各阶层的利益，反映人民群众的意愿

C政府的决策是政府的事情，与人民群众无关

D政府的决策是否科学、合理与国家有关，与百姓无关

知识点2：公民直接参与民主决策的渠道

⑴通过民主地________，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够_____________________________________的重要保证。同时，我国公民有更多的机会直接参与决策，对决策的发挥更加积极的作用。

⑵公民通过社情民意反映制度参与民主决策：社情民意反映制度就是公民向决策机关_________ ，__________。________是决策最重要的信息资源。在作出决策前，决策机关通过多种方式广泛了解社情民意的过程，也是公民积极参与________形成的过程。

⑶公民通过专家咨询制度参与民主决策：决策机关通过举行认证会、座谈会等方式，组织专家学者对决策加以研究认证，这有利于决策的________。

(不定项选择)三峡工程、南水北调、青藏铁路等跨世纪的伟大工程，都首先通过了专家学者论证其可行性，然后有关部门写出详细报告，提交全国人大进行审议，最后才具体实施。这说明：AC

A民主决策能反映广大人民的根本利益

B公民通过社情民意反映制度参与民主决策

C公民通过专家咨询制度参与民主决策

D 公民通过社会听证制度参与民主决策

⑷公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策：公民享有对涉及公众利益的决策的______，这是公民参与民主决策的前提和基础。决策机关通过重大事项公示，有利于提高决策的_________和公众的参与度。

(单选)我国实施重大事项社会公示制度。这一制度的实施，是基于公民享有对涉及公众利益决策的：A

A知情权　 B决策权　 C监督权　 D表决权

⑸公民通过社会听证制度参与民主决策。

(单选)决策机关就某一重大决策举行听证会的最终目的：D

A提高决策的民主化程度　 B提高决策的科学化程度

C落实上级指示精神　　　 D决策利民

探究活动：

对于同公众利益密切相关的重大事项，公民可以通过社会听证制度参与决策。对此，同学们展开了热烈的讨论。甲：决策是政府的事，举行听证会会干扰决策的形成。乙：老百姓人微言轻，决策机关是根本不会考虑他们的意见的。丙：举行听证会可以听取公民的意见和建议，更重要的是政府在决策中如何对待公民提出的意见和建议。

假如你也参加了讨论，你会如何评价以上三位同学的观点？

⑴决策既是政府的事，又是公民的事。政府的决策往往会牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。举行听证会是公民参与民主决策的重要形式，有利于提高决策的科学性，实现决策利民。甲同学的观点是片面的。

⑵在我国，决策者在决策过程中要充分发扬民主，把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点。因此，政府在决策过程中会充分考虑普通老百姓代表的意见和建议，但政府的决策还要广泛听取各方面的意见和建议，考虑多种因素，听证会的意见和建议不会都被采纳。乙同学的观点是错误的。

⑶举行听证会可以听取公民的意见和建议，但只有在决策时认真对待公民提出的意见和建议，才能真正实现决策利民，所以丙同学的观点是正确的。

⑷总之，我国的社会听证制度还不够完善，因此必须努力完善社会听证制度，充分发挥其在民主决策中的重要作用。同时，我们中学生对社会听证制度了解甚少，存在着一些误解。

知识点3：公民直接参与民主决策的重大意义

⑴对决策者来说：

⑵对公民来说:

⑶对决策本身来说:

社会听证制度的作用是本课的难点内容。