1.1.3政治生活：积极参与 重在实践

[知能创新导学]

典例导悟

[例1](2009·宁夏模拟)2009年2月28日，国务院总理温家宝在新华网站上与超过2亿的网民进行互动聊天，了解民意。党和国家领导人通过互联网与网友在线交流，其现实意义有

①是网络民主政治的一种积极实践，有利于民主政治的推进

②是以人为本的具体体现

③开辟了中国特色民主的新渠道，有利于公民更好地行使政治权利

④有利于人民更好地直接行使国家权力

A.①②　 B.①③　 C.①②③　 D.①③④

[思路点拨]温家宝总理通过互联网与网友在线交流，是网络民主政治的一种积极实践，拓宽了公民行使民主权利的渠道，彰显了以人为本的执政理念，①②③符合题意；④错误，国家的一切权力属于人民，但人民不是国家权力的直接行使者。

答案：C

[例2](2010·潍坊模拟)盘点2009年的两会，网络互动已使中国的政治生态环境发生了翻天覆地的变化。参政议政不再只是人大代表的权力，原先需要通过人大代表传达的“民意”，如今可以直接由公民自己来实现表达。通过网络这个平台，中国正在进入“全民直接议政”的新时代。通过网络这个平台，中国公民由原先的借助人大代表“间接议政”进入“直接议政”。这说明

A.中国公民的基本民主权利正不断得以完善和实现

B.我国的民主政治建设正不断得以完善发展

C.人大代表已不再发挥原有的作用

D.在我国，公民的各项权利都得到了国家的保护

[思路点拨]本题考查发展社会主义民主政治的相关知识。利用网络这个平台，拓宽民意反映的渠道，让公民积极参与到国家的政治生活中来，彰显了社会主义政治文明的进步，B项符合题意；A项与题意不符，公民基本的民主权利是选举权和被选举权；C项错误；D项错误，公民的合法权利受国家保护。

答案：B

[专家点评]社会主义政治文明本质上是人民民主的政治文明，人民当家作主，是社会主义民主政治的本质要求，是社会主义制度的内在属性。

[学业达标训练]

5.某县曾是远近闻名的贫困县，为改变这一面貌，该县政府锐意改革创新，使各项工作成绩斐然。他们的做法是：强化基础设施建设，通过自筹资金，修建了遍布全县的“三横四纵”标准化柏油公路；加大“软环境 ”建设力度，开展职业道德教育和微笑服务活动，积极落实依法治县和以德治县方略，充分利用当地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。现在，该县又开始了更高目标的长远规划。

请你谈谈该县政府是怎样履行其职能的？

[解析]本题考查政府的职能，要求回答出政府履行的职能，并与材料结合起来。

答案：(1)该县政府通过修建公路等强化基础设施建设，封山造林，发展旅游业，美化自然环境，为该县的经济发展提供了良好的社会环境和自然环境，正确履行了社会公共服务的职能。

(2)该县政府通过自筹资金，修建公路，封山造林，发展旅游业，对经济发展实行宏观调控，体现了政府行使组织社会主义经济建设的职能。

(3)该县积极组织实施依法治县、以德治县、开展职业道德教育，为经济发展提供强大的精神动力和智力支持，维护了社会稳定，这是政府行使组织社会主义文化建设职能。

4.作为公民，在了解我们政府的性质和职能以后，就应该正确处理公民与政府的关系。下列说法中正确的是(　 )

①要相信我们的政府是为人民服务的政府

②要支持政府的工作

③有困难要寻求政府的帮助

④要自觉接受政府的管理

⑤要积极监督政府的行为

A.①②③　　　 B.②③④

C.①②③⑤　　 D.①②③④⑤

[解析]选D。我国的政府是便民利民的政府，正确处理人民与政府的关系，就应了解政府、理解政府、支持政府和监督政府的工作，①②③④⑤都是正确的。

3.(2010·孝感高一检测)湖北省随州市男子熊振林于2009年1月4日因情感问题杀死8人，公安部发出A级通缉令全国通缉熊振林。1月11日，熊振林被警方抓获，随州“1·4”特大凶杀案告破。2月9日，随州市中级人民法院一审判处熊振林死刑，熊振林受到法律的制裁。这个事件反映出政府担负着______的职能。(　 )

A.保卫国家的独立与主权

B.保护公民的生命安全及各种合法权益

C.打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序

D.保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯

[解析]选C。打击各种违法犯罪活动，依法严惩犯罪分子，是政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，C项符合题意；A、B、D三项与题意无关。

2.2009年5月11日，中国内地检测出首例甲型H1N1流感病例，卫生部随即要求各地卫生部门严加进出境防控和检测。这表明我国政府

(　 )

A.担负着国家机关的各项重要职能

B.履行组织经济建设职能

C.是便民利民的政府

D.组织和发展科学、文化事业职能

[解析]选C。本题考查政府的性质和职能。A项表述不准确，扩大了政府的职能范围；B、D两项不符合题意，材料所述属于社会公共服务职能；C项正确，政府的做法体现了政府捍卫人民的利益。

1.2009年4月起，广东各地开始正式实行行业差别水资源费征收标准，对超额取水部分实行超定额累进加价制度，还对高耗能、高污染企业的水资源费在收费标准基础上加收50%，超额三成以上取水将被叫停。这是政府履行______职能。(　 )

A.维护国家长治久安　　 B.组织经济建设

C.组织文化建设　　　　 D.提供社会公共服务

[解析]选D。保护生态环境，是政府履行提供社会公共服务职能的体现，D项符合题意；A、B、C三项与材料无关。

1.自20世纪90年代末起，我国政府开始对电信行业实行一系列改革。政府退出电信经营并打破行业垄断的这些努力，有助于国家实施经济管理职能。这些职能包括(　 )

①经济调节　　　　　　　　　　　　　 ②生产计划

③市场监管　　　　　　　　　　　　　 ④价格管制

A.①②　 B.②④　 C.①③　 D.③④

[解析]选C。我国政府的主要经济职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，这是适应社会主义市场经济的发展而作出的符合时代的调整。政府打破电信行业垄断的政策和做法是在进行经济调节和市场监管，①③正确。②④是计划经济体制下的行为，与题意不符。

[解析]选D。强化政府在基本医疗卫生制度中的责任，解决人民群众“看病难、看病贵”的难题，需要各级政府切实履行提供社会公共服务的职能，D项正确；A、B、C三项在材料中未体现。

[例2](2009·宁夏高考)2009年，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。财政部负责人表示，2009年我国的财政可能“非常困难”，但民生仍然是财政投入的关键点。中央财政在2009年分别按月人均15元和10元的标准，提高了城市和农村的低保补助资金。

结合上述材料分析我国政府的责任和具体职能。

[思路点拨]本题考查我国政府的工作原则和基本职能，要求学生不仅能识记基本原则是什么，基本职能有哪些，还要对其有深入的理解，这样才能结合材料分析出是怎样体现的。答案中给出了两个职能，学生还可结合加大教育投入答出组织社会主义文化建设的职能。

答案：(1)我国政府是人民的政府，政府工作的基本原则是对人民负责。在当前经济困难的特殊时期，加大对民生的财政投入，注重经济的平稳增长，是政府坚持对人民负责原则的体现。

(2)支持节能减排、自主创新、中小企业等，是通过经济调节、经济服务等履行组织社会主义经济建设的职能；关注“三农”、就业、提供社会保障、增加扶贫资金等，属于提供社会公共服务的范畴。

[学业达标训练]

7.2009年3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，今年政府投资力度大、新上项目多，要确保监管到位，绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”，绝不允许利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利。各级政府都要自觉接受人大监督和政协民主监督，强化监察、审计等专门监督，高度重视人民群众监督和新闻舆论监督，做到行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。

运用《政治生活》的有关知识，回答下列问题：

(1)为什么各级政府都要自觉接受监督？

(2)如何才能监督各级政府的权力？

[解析]本题考查对政府权力的制约和监督。第(1)问要答出对政府权力制约和监督的根本原因及意义；第(2)问要答出制约和监督的关键及行政监督体系。

答案：(1)①这是由我国的国家性质和政府性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。我国政府的权力是人民赋予的。为了防止政府权力的滥用，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，必须对政府权力进行监督。②权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止政府权力的滥用，需要对政府权力进行监督。③政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为的发生，保证清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福人民，从而建立一个具有权威和公信力的政府。④自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。

(2)①有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。②实施“阳光工程”，做到政务公开。

6.某网站推出以“2009年十一届全国人大二次会议，你关注什么？”为题的网上调查，受到网友的广泛关注。据统计，20万名网友投票选出最受关注的问题是：深入开展反腐败斗争，加强对权力的制约和监督。加强对权力的制约和监督，从根本上说是为了(　 )

A.克服权大于法的现象

B.确保人民当家作主的地位

C.杜绝利用手中权力搞腐败现象

D.提高政府的管理水平和工作效率

[解析]选B。本题考查对政府监督的必要性。题干中“从根本上说”是要求回答根本目的， B项符合题意。