3、分税制:分税制就是在划分事权(政府职能权限)的基础上,按税种划分中央、地方财政收入的一种财政管理体制。它的基本内容:一是合理划分中央和地方两级政府的事权;二是按照财权服从事权的原则,确定各级政府的收入范围、即合理划分税种。“划分税种”就是将税种分别划分为中央税、地方税、中央和地方共享税。与此同时分别设立中央(国税局和地方(地税局)两套税务机构,建立中央税收和地方税收体系。

中央政府固定收入包括:国内消费税,关税,海关代征增值税、消费税。 地方政府固定收入包括:城镇土地使用税,耕地占用税,固定资产投资方向调节税,土地增值税,房产税,城市房地产税,车船使用税,车船使用牌照税,印花税,契税,屠宰税,筵席税,农业税,牧业税及其地方附加。   中央和地方共享收入包括:国内增值税(中央政府分享75%,地方政府分享25%)、营业税、企业所得税、资源税、城市维护建设税、印花税等。资源税:是对从事开发、利用自然资源为征税对象的税种。包括矿产税、城镇土地使用税、耕地占用税等征收资源税可以保护和促进国家资源合理有效地开发利用,调节资源级差收入。如:1993年颁布的资源税规定:原油,8-30元/吨;天然气,2-15元/千立方米;煤炭,0.3-20元/吨;其他非金属矿原矿,0.5-20元/吨或立方米;黑色金属矿原矿,2-30元/吨。

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