税收特点及分类

3. 情感态度价值观目标：通过学习明确税收是国家财政的主要来源，关心国家对税收的征收和使用。

2．能力目标：通过对各种具体税种的学习，提高辨别比较能力、观察分析实际问题的能力。

1．知识目标：税收的基本特征及之间的关系；增值税及个人所得税的意义、作用；

2、中国财政部副部长王军说，一系列增加投资、扩大内需的计划，会影响到2009年乃至2010年的预算。中国将采取扩张性的财政政策，需要扩大赤字，发行国债。

　对于是否会允许地方政府发债，以解决扩张投资计划中要求地方配套资金困难的问题，王军表示，中央政府一直在研究这个问题，并将做进一步深入、认真的研究和论证。

　他同时表示，积极财政也要调动更多社会资金增加投入，为此，官方“欢迎也希望包括私募股权投资资金在内的各种社会资金一起来共同扩大内需保增长，促进经济持续较快发展”。

　他也说，截至2010年，中国将减少税费(人民币，下同)3000多亿元(665亿新元)。其中一项重要的减少税收政策就是全面实施增值税转型改革，明年1月1日实施，中央财政为此少收超过1200亿元。

　为刺激经济，中国政府承诺，到2010年底，将安排中央投资1万1800亿元，并带动约4万亿元的总投资规模。

　不过，在财政支出大幅增长的同时，中国目前的财政收入增速却呈下降趋势。

　据中新社报道，今年截至10月，全国财政收入增长逐月回落。10月的财政收入为5328亿9500万元，同比出现负增长，降幅为0.3%。这是数年来中国首次出现财政收入绝对额下降。在过去几年中，10月财政收入增速超过20%。

　财政部表示，影响税收增长的主要原因是政策性减税较多和经济增长放缓、企业效益下降，未来增长下滑趋势料将更为明显，财政收支平衡压力将进一步加大。自明年起，中国将全面实行增值税转型改革，仅此一项，预计财政将少收1200亿元。

　王军昨日在国新办举行的新闻发布会上表示，积极财政政策实际等于扩张性政策，需要扩大赤字，发行国债，这“肯定会影响到2009年乃至2010年的预算”，但“规模完全在我们的掌控范围之内”。

对于明年国债规模，中国官方并未透露。近几年，中国国债发行规模一直维持在2000亿到3000亿元之间。

(《联合早报》，2008-11-15)

试分析这一政策产生原因

《征税与纳税》学案

1、国民收入的分配与个人消费品的分配

(1)联系：

个人消费品的分配是国民收入的分配的继续，个人消费品的分配恰当与否直接影响国民收入的变化，而个人消费的多少取决于国民收入的分配。

(2)区别：

①分配的对象不同。国民收入的分配是对物质生产部门创造的新价值进行分配；个人消费品的分配是对国民收人中用于消费的那部分进行分配。②分配的形式不同。国民收入的分配首先在物质生产部门进行初次分配，然后再在全社会范围内进行再分配；而个人消费晶的分配在我国现阶段实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配方式。③分配的原则不同。国民收入的分配遵循维护劳动者的利益，统筹兼顾，处理好国家、集体、个人三者利益的关系的原则；个人消费品的分配遵循“效率优先、兼顾公平”的原则。

4.(06文综全国卷Ⅱ40．)(60分)根据相关材料完成下列各题

青藏铁路全长1956千米，是世界上海拔最高、线路最长、穿越冻土里程最长的高原铁路。建设青藏铁路，克服了多年冻土、生态环保、高原缺氧等世界性三大难题，标志着我国铁路建设水平达到一个新的高度。

运用经济常识，分析青藏铁路将如何推动青藏地区经济发展。(12分)

答案：4．①．铁路属于基础产业，是国民经济命脉的重要行业和关键领域，青藏铁路的建设对当地经济发展有带动作用。(考生若回答“修铁路是扩大再生产的具体体现，有利于发展生产力，有利于增强国家的综合经济实力，有利于提高人民生活水平。也可酌情给分)(3分)②青藏铁路的建成改善了当地交通运输的状况，推动该地区第三产业)商品流通、旅游和文化交流等)的发展，(3分)进而促进第一、第二产业的发展和产业结构升级。(3分)

③青藏铁路的建成和运行加强该地区与外区的广泛联系(如经济、文化等交流)，有利于促进当地市场的开放和竞争(或市场机制的形成、完善)。(3分)

3．(06政治广东卷10．)“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须

A．正确处理集体与个人的关系　　 B．正确处理积累与消费的关系

C．正确处理效率与公平的关系　　 D．正确处理发展生产与保障基本生活的关系

2．(06文综北京卷26)转变经济增长方式，提高经济增长质量，保持经济平稳较快发展，是我国“十一五”期间面临的重要任务。消费对经济增长具有拉动作用。近年来，我国国民经济的平均教增长率为9%左右，而居民人均消费增长率只有6%左右。造成人均消费增长率低于国民收入增长率的原因可能是

①积累增长较快　 ②人口数量增长　 ③居民储蓄增长较快　 ④物价基本稳定

A．①③　　 B．②④　　 C．①②③　 　D．②③④

1．2008年1月10日以来的低温雨雪冰冻灾害，造成19个省区不同程度受灾。到2月13日，中央财政拨付的各项救灾补助资金已达27亿元，中央和地方财政累计投入救灾资金54.83亿元，民政部为重灾省份城乡低保对象临时补助资金达7.1亿元。政府支付的这一经费属于

A债务支出 B行政管理支出 C社会保障支出 D经济建设支出