3．观点一　美国联邦制下设“50个小政府”，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。

观点二　不受制约的权力是危险的，高效率的政府也就是危险的政府，美国联邦制好比是系在野马头上的缰绳。

根据所学知识，谈谈你对美国联邦制的认识。

[答案]　(1)联邦制是美国的国家结构形式，美国是典型的联邦制国家。

(2)美国联邦制有以下特征：①联邦与州分享政治权力；②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力；③联邦地位高于州。

(3)美国联邦制的利与弊：①美国联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。②美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。

2．(2010年潍坊检测)材料一　2009年4月20日，应美国钢铁工人联合会申请，美国国际贸易委员会以中国轮胎扰乱美国市场为由，对中国进口轮胎发起特保调查，并拟征收高额关税。9月11日，美国总统奥巴马作出了最终裁定：在接下来的三年中，美国将分别对出口美国的中国轮胎分别每年征收35%、30%、25%的关税。

材料二　9月14日，中国政府正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了世贸组织争端解决程序，正式就美相关措施提出世贸组织争端机制框架内的磋商要求。如果通过磋商仍无法解决争端，中方将要求世贸组织成立专家组就美方措施展开调查并进行裁决。

(1)有人认为，美国政府决策受利益集团的支配。请你进行简要分析。

(2)结合材料二，简要说明中国为什么启动世贸组织争端解决程序。

[答案]　(1)美国政府的决策，常常同利益集团的游说活动直接相关，利益集团通过影响政府的决策，维护自身利益，分享国家权力。美国实行三权分立的总统制政体。在美国，行政权属于总统，受立法权和司法权的制约。从根本上讲，美国政府出台的各种政策都是为了维护美国资产阶级利益和资本主义制度。认为政府决策受利益集团的支配是片面的。

(2)世界贸易组织是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。中国启动世贸组织争端解决程序是行使世贸组织成员权利的正当举动，有利于维护自身利益，有利于解决贸易纠纷，推动建立公平、合理的国际经济新秩序。

1．材料一　在美国的制度中，“人民交出的权力首先分给两个不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门……两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。”这就是美国政治制度中存在的双重分权制衡。

材料二　2009年7月美国最新民意调查结果显示，美国总统奥巴马的民众支持率出现了上任以来的最低水平，支持率仅为56%。目前越来越多的美国民众对两党都失去信心，有些美国人说：“在民主党与共和党之间没有价值一角钱的区别。”

(1)在美国政治制度中，“双重分权制衡”指的是哪两种制度？“两个政府”指的是哪两个政府？

(2)如何认识“在民主党与共和党之间没有价值一角钱的区别”？

[解析]　解答第(1)问要注意抓住材料中的关键词句：“两种政府将互相控制”，体现了联邦政府和州政府分权的联邦制特征；“分给几个分立的部门”体现了三权分立原则。解答第(2)问要明确设问指向，在民主党与共和党之间没有价值一角钱的区别，主要是说美国两党在本质上具有一致性。

[答案]　(1)双重分权制衡指的是联邦制和三权分立制；两个政府指的是联邦政府和州政府。

(2)①美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。它们都是维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。②美国两党受不同利益集团的影响，在一些具体议题上存在差别，这不过是两党制得以运行的基础，其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。③美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度。

4．2009年3月5日至13日，十一届全国人大二次会议在北京人民大会堂召开。在为期8天半的会议期间，2 949名代表肩负着全国各族人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的人大职责，听取、审议并通过了《政府工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划决议的草案》等。

(1)上述材料体现了我国的什么政治制度？材料中十一届全国人民代表大会行使了哪些职权？

(2)全国人民代表大会和其他国家机关的关系是怎样的？

[解析]　十一届全国人民代表大会审议并通过的各种报告、计划等，可以见证我国的根本政治制度、全国人大的地位、职权以及全国人大和其他国家机关的关系。

[答案]　(1)上述材料体现了人民代表大会制度这一根本政治制度。材料中十一届全国人民代表大会行使了最高决定权、监督权。

(2)全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。

3．(2010年南京学情分析)2009年3月5日，来自全国各地的2 949名人大代表，步入雄伟的人民大会堂。至此，具有鲜明中国特色的人民代表大会制度已在风雨中走过了55个春秋。

目前，我国各级人民代表大会共有约三百万名代表。一个代表就是一方百姓的缩影，一件人大代表议案就是千百万人民的呼声

请运用《国家和国际组织常识》知识回答：

(1)图片“众志成城”是如何体现人民代表大会制度具有强大生命力的？

(2)比较我国人民代表大会制度与西方议会制的异同，你能得出什么结论？

[答案]　(1)①图片“众志成城”表现出各级人大代表依法行使提案权，积极为社会主义现代化建设建言献策。②反映出人民代表大会制度实行民主集中制原则，保障了人民当家作主，促进了国家机关合理、高效运转。

(2)相同点：都属于代议制。不同点：①两者建立的经济基础不同；②两者的阶级实质不同；③两者权力运行的方式及效果不同。

结论：①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是适合我国国情的好制度。②我们必须坚持人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治体制模式。

2．2009年是新中国成立60周年，也是第一届全国人民代表大会召开55周年。坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持和改善党对国家事务的领导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

(1)简要说明党的领导方式和执政方式。

(2)坚持和完善人民代表大会制度，为什么必须坚持党的领导？

[答案]　(1)党的领导方式主要是政治领导、思想领导和组织领导；党的执政方式有科学执政、民主执政和依法执政。

(2)①中国共产党成为执政党，是历史的选择、人民的选择，是由我国宪法规定的；人民代表大会制度成为我国的根本政治制度，是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果。②坚持党的领导，有利于把党的主张与人民的意志统一起来，有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来，保证中国共产党始终站在时代前列带领人民前进。

1．材料一　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会根据党的主张和人民的意愿，决定国家的大政方针，监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法，使权力真正用来为人民谋利益。

材料二　2009年2月5日，美国国会参议院否决了奥巴马政府提出的经济刺激计划修正案，10日批准了修改后的经济刺激计划，反映出美国政治生活中国会与总统之间的相互较量和妥协。

(1)根据上述材料，指出中美两国的国家权力运行原则。

(2)比较说明中美两国国家权力运行原则的不同。

[答案]　(1)我国国家权力运行原则是民主集中制原则，美国国家权力运行原则是三权分立原则。

(2)①本质不同。我国民主集中制保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和意志；美国三权分立原则则是维护和实现资产阶级的利益。②经济基础不同。民主集中制反映了以公有制为主体的经济基础；三权分立原则反映了私有制的经济基础。③实行的原因不同：民主集中制体现了人民民主的国家性质，适合中国国情；三权分立制是美国社会发展的产物，反映了美国的具体国情。④效果不同：民主集中制既有利于充分发挥民主，避免权力过分集中，又有利于国家集中管理，避免权力过于分散、互相消耗牵制而导致低效率；三权分立制难免互相掣肘，降低效率。

4．自1989年亚太经济合作组织成立后，亚太地区的平均关税从其成立之初的16.9%下降到2004年的5.5%；同时，亚太经合组织各成员还致力于改善市场环境和投资条件，促进本地区投资的增长；此外，简化海关程序、便利商务人员通行等措施也惠及各组织成员。

结合上述材料，回答下列问题：

(1)请分别按成员性质、地理范围和职能范围说明亚太经合组织所属国际组织类型。

(2)材料体现了亚太经合组织的哪些作用？

[解析]　国际组织的分类要牢记分类标准，对于其作用既要认清积极的一面，也要看清其局限性，正确分析国际组织的双重作用。

[答案]　(1)①按成员性质划分，亚太经合组织属于政府间国际组织。②按地理范围划分，亚太经合组织属于区域性国际组织。③按职能范围划分，亚太经合组织属于专门性国际组织。

(2)材料中体现了亚太经合组织的以下作用：①推动了本地区贸易和投资自由化。主要是力图消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动。②推动了本地区投资便利化。主要是减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等。

3．随着国际金融危机的深化与扩展，贸易保护主义开始抬头。自2008年11月以来，俄罗斯已经推出了28项上调进口关税以及补贴本国出口的措施。2009年1月，埃及对糖类征收关税，美国开始对床垫弹簧和炉用石墨电极等中国出口的产品征收反倾销税。来自世界贸易组织的数据显示，2009年的反倾销案总数较上年同期增加了40%。世界贸易组织总干事拉米于近日强调世贸组织反对实行贸易保护主义政策，并将加强对各国贸易保护主义政策的监控。

根据材料，运用《国家和国际组织常识》的有关知识，说明世界贸易组织为什么要反对贸易保护主义并加强对各国贸易保护主义政策的监控。

[答案]　(1)世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是各成员贸易立法的监督者。贸易保护主义与多边贸易体制相背离，因此，世贸组织要反对并加强对各国贸易保护主义政策的监控。(2)扩大货物、服务的生产和贸易，通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制是世界贸易组织的宗旨；世界贸易组织坚持非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则等。贸易保护主义违背了世界贸易组织的宗旨和基本原则，所以世界贸易组织要反对贸易保护主义并加强对各国贸易保护主义政策的监控。

2．2009年5月20日第十一次中欧领导人会晤在捷克首都布拉格举行，会后双方发表了《第十一次中欧领导人会晤联合新闻公报》。双方强调，面对复杂多变的国际形势，中欧关系正日益超越双边范畴，具有更加重要的国际意义。欧盟在台湾问题上，重申坚持“一个中国”原则。中方支持欧盟一体化进程，欢迎欧盟在国际事务中发挥建设性作用。随着中欧领导人会晤步入第二个十年，双方重申坚定不移地致力于发展中欧全面战略伙伴关系，愿以向前看的态度，本着相互尊重、平等互信、互利共赢的原则，努力推动共同发展。

(1)欧盟在世界多极化中处于怎样的地位？

(2)结合材料，从实践和理论上分析“合作仍然是中欧关系主流”的理由。

[解析]　解答第(1)问要注意结合欧盟的性质、作用，全面分析其地位。解答第(2)问要注意审清设问，从实践和理论两个角度分别说明中欧加强合作的原因。

[答案]　(1)欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域性组织；经济实力居世界第一，在联合国和其他国际组织中占据重要地位；集团优势地位明显，具有广泛的国际影响力，在国际事务中发挥着重大作用。

(2)实践上：中欧都是世界多极化进程中的重要力量，在国际事务中发挥着重要作用；双方合作在不断扩大；在应对全球问题上，中国的作用越来越重要；双方合作机制日益健全、成熟。理论上：①世界多极化、经济全球化的趋势要求加强合作。②中欧合作符合各自的战略利益和双方的共同利益；中欧各具经济优势，互补性强，使合作有其必要性和现实性。