措施
内容
作用
富国:
理财
青苗法
每年青黄不接时,政府低息贷款或谷物给农民,收获以后偿还,加收20%的利息
使农民免受高利贷盘剥,又增加政府的收入
募役法
政府向应服役而不愿服役的人户,收取免役钱,雇人服役。不服役的官僚地主也要交免役钱。
减轻了农民的差役负担,保证了生产时间
农田水利法
政府鼓励兴修水利,开垦荒地。
促进农业生产的发展。
方田均税法
政府重新丈量土地,按土地的多少和肥瘠收税
增加了国家的赋税收入
市易法均输法
政府设立市易务,出钱收购滞销货物,市场短缺时再卖出
限制大商人对市场的控制,有利于稳定物价和商品交流。国家收入有所增加
强兵:
军事
保甲法
十家为一保,农时生产、闲时练兵,战时编入军队。
加强对人民的控制,有利抵御辽和西夏的进攻,减少军费开支,确保了兵源和提高战斗力
将兵法
精减军队;禁军固定辖区,有固定将领训练。
加强了军事训练,充实了边防力量。
保马法
官马由农户保养
  减少政府支出
取士:教育
改革科举制和官吏选拔
废诗赋取士旧制(明经科);重经义策论考试(设明法科,联系实际);太学生优异者直接任官;惟才择优录用
使一批新进之士取代反对改革的旧官,培养和选拔大量能够从事实际事务的有用人才;克服恩荫泛滥的弊病
整顿太学
重新编纂教科书,内容为儒家经典,考试成绩优秀者,直接授官。
使学校成为变法造舆论、育人才的地方
措施
目 的
内 容
作 用
富国之法
改变积贫的局面,调整封建国家、地主和农民的关系,发展生产
青苗法、农田水利法、免役法、市易法、方田均税法、均输法
有利于减轻人民的负担,发展生产,增加财政收入
强兵之法
为了改变积弱的局面,巩固封建统治秩序和整顿、加强军队
保甲法、保马法、
将兵法、设军器监
节省了政府开支,提高了军队战斗力,增加了武器装备
取士之法
关注人才的选拔、培养和使用,为变法造舆论
改革科举制度、整顿太学、重视官员的选拔任用
培养人才,发挥其才干,为变法造舆论
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