3.我们也来做议案

环节一:我的议案我做主

师:每年两会召开之际,总有一些代表因提案尖锐或多产而成为众所瞩目的“两会明星”: 人称议案大王的姜德明;浙江诸暨的赵林中,地方人大每年专门为他下发征集提案的文件;浙江代表周晓光,为搜集民意设立了工作室;还有李林楷--中国第一个提出立法保护私人合法财产的代表……今天我们就来看看明星代表李林楷的议案

李林楷,是来自广东揭阳的一位私营企业主。2003年3月,他提出了《关于要求制定和修改有关法律促进非公有制经济发展的议案》,其中“立法保护私人合法财产”的建议堪称石破天惊,一经抛出即引起全国乃至海外舆论的极大关注。

该提案在私营经济发达的广东省得到热烈响应,30多位代表签名附议。在提交议案的2003年底,李林楷便接到全国人大常委会办公厅的有关通知。他所提的有关立法保护私人财产的内容被写入宪法修正案,并受邀参与中共中央关于修改宪法部分内容的讨论。

顿时,李林楷成为一个具有标本意义的人大代表参政实例。2004年3月,修宪草案获得通过,私有财产保护写进了宪法。

你如何看待李林楷提交的议案?

启发学生以四人为一小组合作交流、讨论发言

师点拨:提交议案是人大代表行使民主权利和参政议政的重要方式。人大代表提交的议案体现了其议政的水平高低、参与管理国家事务的能力大小。据有关统计数字十届全国人大五次会议期间共收到议案796件,其中大部分属于加强社会领域立法的议案。这些议案的提出,对推动、完善我国的民主法制建设,促进社会的和谐发展起到了重要的作用。

作为社会的小公民,未来国家的建设者,我们应以“两会明星”为榜样,培养民主意识,提高关心社会、参与社会生活的责任感和能力。而学做议案是培养民主意识和参政能力的好方法。

环节二:我想写议案

议案该怎么写?让我和大家一起共同学习。

例文:国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案(摘抄)

法规名称:
国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案(摘抄)
行业:
水利法规
性质:
其他
文 献 号:
 
时 效 性:
 
颁布部门:
 
颁布日期:
0  
实施日期:
0  
简介:
全国人民代表大会: 长江是我国第一大河,在我国国民经济发展中占有重要地位。长江中下游的洪水灾害历来频繁而严重。新中国建立以来, 国家在长江流域进行了大规模的防洪建设,但由于多方面的原因,水患尚未根治,一旦发生特大洪水,堤防漫溃,将直接威胁荆江两岸江汉平原和洞庭湖区的150O万人口和2300万亩良田, 人民群众的生命财产和-批重要的大中城市、工矿企业和交通设施,将会遭受巨大损失,严重影响国民经济全局。这是我们国家的心腹大患。 如何解决长江的防洪问题, 更好地开发长江资源, 中共中央和国务院一直很重视,社会各界也十分关注。经过几十年来的治理实践和对各种意见、方案的反复研究和论证,解决长江中下游的防洪问题,必须采取综合治理措施。兴建三峡工程是综合治理的-项关键性措施。三峡工程兴建后,可以防止荆江河段发生毁灭性灾害;还有发电、航运、灌溉、水和发展库区经济等巨大的综合经济效益和社会效益……总之,三峡工程的兴建,对加快我国现代化建设进程,提高综合国力,具有重要意义。 国务院对兴建三峡工程历来采取既积极又慎重的方针。经过多年的研究、论证和审查,认为三峡工程建设是必要的, 技术上是可行的, 经济上是合理的,随着经济的发展, 国力是可以负担的。 国务院常务会议经过认真讨论,同意建设三陕工程。建议将兴建三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划, 由国务院根据国民经济的实际情况和国家财力物力的可能,选择适当时机组织实施。请审议。                    国务院总理 李 鹏

启发学生思考:议案由哪些部分组成?

师点拨:

标题

议案  主送机关、

正文--议案的案由、案据和方案三部分(目的明确,理由充分,文字简洁)

落款

伴随着同学们的成长,时代赋予的历史责任必将落在你们的肩上。让我们从现在起,用主人翁眼光去洞悉社会的一切变化,交出我们的议案,承担起属于我们的责任

环节三:未来人民代表的议案

活动:在我们的社会生活、家庭生活、校园生活中偶尔会有一些不和谐的音符,将你感触最深或你认为急需解决的问题记录下来,在进行必要的调研的基础上,提出自己的议案。我们将评选本班的议案大王、最有价值的议案提案。

在要求学生以四人为一小组课前充分准备的基础上,在班上展开交流与评比,评选议案大王、最有价值的议案提案,增强学生关心社会、参政议政意与责任心。

在学生交流过程中,教师还可提供给学生们同龄人优秀的议案:

曾荣获沈阳市中小学生“争做人民小代表”活动特等奖的“议案”《共同敲响世纪警钟》--“我们同处一个地球,我们都共同拥有一个天空。让我们看看这个曾经、正在并且还要养育我们的蓝色星球吧,她孕育着无数的生命与智慧,它也一度蔚蓝翠绿,山清水秀。然而今天多少汽车排出的浓烟污染了空气,工厂的污水破坏了水质,生态断失平衡,地球母亲在深深地呻吟着……作为一名小学生,虽然我年龄小,但我想为家乡的环境保护献策……。”议案《向素质教育要人才》-- “假如我是人民小代表,我还要提起全国人民都关心的有关教育改革话题--向素质教育要人才。我们教育的主要目的是把学生培养成全面发展的复合型人才。如果只知学习,两耳不闻窗外事,那就是我们教育的失败。我认为要培养综合型人才,应注意以下几点……”

结束语:一份份内容翔实、言真意切的“议案”见证了我们的成熟与成长,一份份经过调查实践而深思熟虑的议案的背后是强烈的责任感,让我们在今后的成长中,对社会多一份关注、多一份思考、多一份责任,多为国家的发展建言献策。

2.走近政协委员

环节一:来自心灵深处地感动--

视频资料:感动温总理的小纸条

感动温总理的小纸条--政协委员杨志福严重眼疾没办法准备讲稿。他最终没有被列入发言名单。为反映社情民意将发言稿背了一夜,给温总理写条子,令总理感动。最终得以述顺口溜 反映民间疾苦

为什么杨志福委员的小纸条会让总理和其他委员们感动?

学生合作交流、讨论发言。

师点拨:杨志福的举动之所以令总理和其他委员感动,源于它作为政协委员的责任感和使命感。在我们的生活中,有无数像杨志福一样的政协委员,他们深入了解社情民意,认真反映群众呼声,为维护法律尊严,推进民主进程尽职尽责,为推进国家经济发展和民主法制建设贡献着自己的光和热。

环节二:来自政协委员们的声音

 “未成年人教育影响到整整一代人,需要我们给予更多关注。”全国政协委员陈万志说。建议国家除继续对相关法律、法规进行完善外,构建“家庭、学校、社会”三位一体的教育网络,是预防未成年人犯罪的治本之策。

聚焦“草根”呼吁社会和谐的三份提案:《切实维护农民工权益》《为农村留守儿童开展“爱心妈妈”活动》《改革中国农村土地制度》---上海全国政协委员 瞿世镜

 山东省政协九届五次会议四份议案:《加强文化遗址保护,推进文化强省发展》;《开通大运河,推动山东区域经济协调发展》;《关于网络文化建设的几点思考》;《发掘历史文化精髓,推进经济创新发展》及政协提案的热点问题:关心弱势群体、减少医疗纠纷、妥善处理社会矛盾、高校扩招问题、外资对国有资产的冲击问题及发展山东旅游事业

---2007年2月12日政协第九届山东省委员会第五次会议

透过委员们的声音,你对政协委员们的工作、职责有了哪些新的认识?

启发同学们以四人为小组,讨论交流,并确定主发言人,进行全班性交流。

师点拨:政协委员们从经济建设、全面建设小康社会、改革发展稳定的大局出发,以高度的责任感,广纳诤言,集中民智,参政议政,积极为我国的经济发展、民主法制建设、文化建设、社会建设建言献策,展示了我国政治协商制度的优点和优势。

最后,让我们把深深的敬意献给敢于直言,为民请愿的政协委员们:

环节三:我想对政协委员们说……

给每个同学5分钟的思考、讨论时间,进行交流发言。

结束语:政协委员们以高度的责任感和使命感,体察民情、反映民情,为人民的幸福而服务,在国家政治、经济、文化和社会生活各个领域发挥着日益重要的作用。

课外作业:

北京政协正在征询重点提案意见,同学们把你关注的重点提案意见提供给我们的政协委员,让我们也为国家发展建言献策吧。

http://pc/2007-03-30/27/2753.html

教师引领:有许多人大代表、政协委员,他们亲眼见证了自己提交的议案最终被全国人大所采纳,促成了法律的诞生,让我们也来做个有心人,提出我们的议案吧。

1.体验人大代表

环节一:来自人民的声音

在2006年的两会期间,有许多网友在网上对代表留言,教师播放视频资料:

视频资料摘选:

山村百姓要发言,生活现在比较烦。

教育后代成首要,其次当属看病难,

食品安全缺保证,老有所养更是难,

虽说免征还补助,可怜环境又污染,

在下恳请众代表,政府两会替俺言。

问题:网友为什么要“恳请代表政府两会替俺言?”

学生合作交流、讨论、发言。

师总结:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是从根本上保证一切权利属于人民的制度。中国人口众多,不可能人人直接管理国家,只能通过民主选举的方式,选出各级人大代表组成各级人民代表大会,代表人民行使当家作主的权力。可见,人大代表是国家权力的直接行使者,是人民权利的受托者和人民利益和意志的表达者。

人大代表的具体职责有哪些?

环节二:我当代表为人民

视频资料:王英、戴菊芳七位人大代表就履行代表职责、提出议案建议、参与立法活动、参加执法检查、专题调研活动等问题接受媒体采访

 王英:遏制天价月饼及过度包装   戴菊芳:治理药价虚高,解决看病难、看病贵问题

问题:透过此视频资料,你对人大代表了解多少?

(1)你知道人大代表的职责有哪些吗?

(2)你知道人大代表和人民的关系是怎样的?

学生合作交流、讨论、发言。

师点拨:

(1)人大代表作为国家权力机关的组成人员,承担宪法和法律赋予的重大职责:在人大会议召开期间,代表人民行使权力,决定国家和地方重大事务;在人民代表大会闭会期间,回到自己的工作岗位,到人民群众中,调查研究,了解民意。

(2)人大代表来自各个民族,分布各行各业,他们来自人民、代表人民,替人民说话,为人民办事。植根于人民群众中,是参与国家民主政治建设的一支具有先进性、代表性和感召力的重要队伍。

环节三:来自人大代表的声音

文字资料:

人大代表应有忧国忧民情怀   ---全国人大代表、长安汽车董事长 尹家绪

年年提建议 岁岁有答复   ---全国人大代表、四川宏达集团董事长 刘沧龙

当人大代表是一种责任和使命  ---全国人大代表、泰豪科技总裁 黄代放 

“人民选我当代表,我当代表应尽职。把基层的真实声音带上来,这是代表应尽的职责。”

---基层人大代表   徐晓阳

我要把一天当两天过,为民说话,替民办事

---患癌症17年,左腿高位截肢的残障人士议案大王人大代表姜德明

(http://play.jsp?storyref=20070311_CCTV4_News_2100_898.090_1037.385&ref=20070311_CCTV4_News_2100_898.090_1037.385&kw=)

启发学生畅所欲言,谈谈自己的感想----“我想对人大代表们说……”

人大代表光荣与责任同在。同学们在你成人之后,你是否也想成为他们中的一员?

环节四:假如我是人大代表

四人一小组,5-10分钟的准备时间,即兴演讲:

《假如我是人大代表……》

教师小结:人大代表无比光荣,代表人民行使权力;人大代表责任重大,忧国忧民,为民办事。人大代表“诤言议国事,寸心系民情。”

教师引领:在两会召开期间,还有这样一群人:他们积极参与国家和地方事务的政治协商,充分发挥广泛联系人民群众的桥梁纽带作用,成为推动我国民主法制建设的重要力量。他们拥有一个庄严的名字,同学们你知道他们是谁吗?--政协委员。让我们走近政协委员,去听听他们参政议政的感受,看看他们为国家经济发展和民主法制建设所作的贡献。

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