3.我们也来做议案
环节一:我的议案我做主
师:每年两会召开之际,总有一些代表因提案尖锐或多产而成为众所瞩目的“两会明星”: 人称议案大王的姜德明;浙江诸暨的赵林中,地方人大每年专门为他下发征集提案的文件;浙江代表周晓光,为搜集民意设立了工作室;还有李林楷--中国第一个提出立法保护私人合法财产的代表……今天我们就来看看明星代表李林楷的议案
李林楷,是来自广东揭阳的一位私营企业主。2003年3月,他提出了《关于要求制定和修改有关法律促进非公有制经济发展的议案》,其中“立法保护私人合法财产”的建议堪称石破天惊,一经抛出即引起全国乃至海外舆论的极大关注。
该提案在私营经济发达的广东省得到热烈响应,30多位代表签名附议。在提交议案的2003年底,李林楷便接到全国人大常委会办公厅的有关通知。他所提的有关立法保护私人财产的内容被写入宪法修正案,并受邀参与中共中央关于修改宪法部分内容的讨论。
顿时,李林楷成为一个具有标本意义的人大代表参政实例。2004年3月,修宪草案获得通过,私有财产保护写进了宪法。
你如何看待李林楷提交的议案?
启发学生以四人为一小组合作交流、讨论发言
师点拨:提交议案是人大代表行使民主权利和参政议政的重要方式。人大代表提交的议案体现了其议政的水平高低、参与管理国家事务的能力大小。据有关统计数字十届全国人大五次会议期间共收到议案796件,其中大部分属于加强社会领域立法的议案。这些议案的提出,对推动、完善我国的民主法制建设,促进社会的和谐发展起到了重要的作用。
作为社会的小公民,未来国家的建设者,我们应以“两会明星”为榜样,培养民主意识,提高关心社会、参与社会生活的责任感和能力。而学做议案是培养民主意识和参政能力的好方法。
环节二:我想写议案
议案该怎么写?让我和大家一起共同学习。
例文:国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案(摘抄)
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法规名称: |
国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案(摘抄) |
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行业: |
水利法规 |
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性质: |
其他 |
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文 献 号: |
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时 效 性: |
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颁布部门: |
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颁布日期: |
0 |
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实施日期: |
0 |
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简介: |
全国人民代表大会:
长江是我国第一大河,在我国国民经济发展中占有重要地位。长江中下游的洪水灾害历来频繁而严重。新中国建立以来, 国家在长江流域进行了大规模的防洪建设,但由于多方面的原因,水患尚未根治,一旦发生特大洪水,堤防漫溃,将直接威胁荆江两岸江汉平原和洞庭湖区的150O万人口和2300万亩良田, 人民群众的生命财产和-批重要的大中城市、工矿企业和交通设施,将会遭受巨大损失,严重影响国民经济全局。这是我们国家的心腹大患。
如何解决长江的防洪问题, 更好地开发长江资源, 中共中央和国务院一直很重视,社会各界也十分关注。经过几十年来的治理实践和对各种意见、方案的反复研究和论证,解决长江中下游的防洪问题,必须采取综合治理措施。兴建三峡工程是综合治理的-项关键性措施。三峡工程兴建后,可以防止荆江河段发生毁灭性灾害;还有发电、航运、灌溉、水和发展库区经济等巨大的综合经济效益和社会效益……总之,三峡工程的兴建,对加快我国现代化建设进程,提高综合国力,具有重要意义。
国务院对兴建三峡工程历来采取既积极又慎重的方针。经过多年的研究、论证和审查,认为三峡工程建设是必要的, 技术上是可行的, 经济上是合理的,随着经济的发展,
国力是可以负担的。
国务院常务会议经过认真讨论,同意建设三陕工程。建议将兴建三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划, 由国务院根据国民经济的实际情况和国家财力物力的可能,选择适当时机组织实施。请审议。
国务院总理 李 鹏 |
启发学生思考:议案由哪些部分组成?
师点拨:
标题
议案 主送机关、
正文--议案的案由、案据和方案三部分(目的明确,理由充分,文字简洁)
落款
伴随着同学们的成长,时代赋予的历史责任必将落在你们的肩上。让我们从现在起,用主人翁眼光去洞悉社会的一切变化,交出我们的议案,承担起属于我们的责任
环节三:未来人民代表的议案
活动:在我们的社会生活、家庭生活、校园生活中偶尔会有一些不和谐的音符,将你感触最深或你认为急需解决的问题记录下来,在进行必要的调研的基础上,提出自己的议案。我们将评选本班的议案大王、最有价值的议案提案。
在要求学生以四人为一小组课前充分准备的基础上,在班上展开交流与评比,评选议案大王、最有价值的议案提案,增强学生关心社会、参政议政意与责任心。
在学生交流过程中,教师还可提供给学生们同龄人优秀的议案:
曾荣获沈阳市中小学生“争做人民小代表”活动特等奖的“议案”《共同敲响世纪警钟》--“我们同处一个地球,我们都共同拥有一个天空。让我们看看这个曾经、正在并且还要养育我们的蓝色星球吧,她孕育着无数的生命与智慧,它也一度蔚蓝翠绿,山清水秀。然而今天多少汽车排出的浓烟污染了空气,工厂的污水破坏了水质,生态断失平衡,地球母亲在深深地呻吟着……作为一名小学生,虽然我年龄小,但我想为家乡的环境保护献策……。”议案《向素质教育要人才》-- “假如我是人民小代表,我还要提起全国人民都关心的有关教育改革话题--向素质教育要人才。我们教育的主要目的是把学生培养成全面发展的复合型人才。如果只知学习,两耳不闻窗外事,那就是我们教育的失败。我认为要培养综合型人才,应注意以下几点……”
结束语:一份份内容翔实、言真意切的“议案”见证了我们的成熟与成长,一份份经过调查实践而深思熟虑的议案的背后是强烈的责任感,让我们在今后的成长中,对社会多一份关注、多一份思考、多一份责任,多为国家的发展建言献策。