8、了解唐朝三省六部制P14

(1)内容：三省是中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。尚书省之下设六部：吏、户、礼、兵、刑、工部。

(2)作用：①三省长官都是宰相，相权分散。三省互相牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。②三省六部制度，是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。

7、认识中国古代中央集权制度的影响

有利于维护国家的统一，有利于封建经济文化的发展，加强了对广大人民的统治。它奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局。

6、了解郡县制的建立和作用

郡县制是秦朝的地方官制：①秦统一后，废分封，在全国始设36郡(后增至40余郡)，由中央政府直接管辖，一郡之内又分若干县。②“郡”设郡守等职官，对上承受中央命令，对下督责所属各县；③县隶属于郡，县的长官称县令或县长。④郡守和县令、县长都由皇帝直接任命(县以下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。)

作用：实现中央对地方有效的控制，有利国家的统一。

5、了解秦朝的丞相、御史大夫与太尉

三公九卿制是秦朝的中央官制。秦朝中央三个最高官职，后世习称“三公”：①丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；②御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；③太尉，负责管理全国军务。丞相之下还有诸卿，掌管着国家各项具体事务，是中央政府的职能部门。

互相配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝的手中。

4、了解皇帝制度的创立

①创立：统一六国后，秦王嬴政首创“皇帝”称号(“德高三皇，功过五帝”)，自称“始皇帝”。

②特点：皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上(核心内容)。

3、了解秦朝的统一

商鞅变法后，秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。公元前221年，中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝--秦朝建立。

2、理解分封制的基本内容P5-6

(1)内容：①周武王把王畿以外的土地和人民，授予王族、功臣和古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室。②规定诸侯必须服从周天子的命令，诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝见述职的义务。③诸侯在自己的封疆内，对卿大夫实行再分封，卿大夫又对士实行分封，这样层层分封，从而形成贵族统治阶层内部的“天子--诸侯--卿大夫--士”的森严等级。(诸侯在自己领地内，享有相当大的独立性。)(识P5图)

(2)特点：层层分封，等级森严。

(3)作用：通过分封制，加强了周天子对地方的统治，扩大了统治区域。西周成为一个延续数百年的强国。

1、了解宗法制的基本内容P6

①概念：是西周用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的、与分封制互为表里的政治制度。(原因：为解决分封制下贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾；)。

②特点：嫡长子继承制。(具体内容：它规定，周王称天子，王位由嫡长子继承，为大宗；其它儿子分封为诸侯，他们对天子来说是小宗，但在自己的领地内却是大宗。诸侯的爵位，也只由嫡长子来继承，其他儿子领有封地成为卿大夫。卿大夫对诸侯来说是小宗，但在自己的领地内又是大宗。卿大夫与士的关系，以此类推。大宗可以命令和约束小宗，小宗必须服从大宗。周王是天下的大宗，也是政治上的最高领袖。)(识P6图)

③作用：保证了各贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。

38．今年4月，《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(也称新医改方案)正式发布。根据材料完成下列问题。

材料一　 城乡居民的医疗费支出的自理比例调查表

　　 材料二　 医保投入大幅增加，病人看病能少花钱吗？医生待遇、医患关系如何改善？新医改8500亿元投入怎样花得值？这些问题都是新医疗改革必须面对的问题，也是人们群众普遍关注的问题。

(1)材料一说明了什么经济现象？运用经济知识，谈谈进行新医疗改革的必要性。(12分)

(2)材料二提出了许多问题。请运用政治常识的有关知识分析，政府应如何妥善解决这些问题？(10分)

材料三　 全国新型农村社会养老保险试点工作会议2009年8月18日上午在京召开。温家宝指出，近十年来，党和政府在公共财政覆盖农村方面做了几件大事：全面取消农业税，实行农业直接补贴;实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量;整顿清理拖欠农民工工资;免除农村义务教育学杂费。建立新型农村社会养老保险制度，为农村居民提供老年基本生活保障，这是党中央、国务院最近作出的又一项重大惠农政策，是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。

(3)运用经济常识分析国家采取上述惠农措施的合理性。(10分)