13.材料一  改革开放30年来,我国各项事业都取得了举世瞩目的巨大成就,但由于我国经济体制改革正处于转轨时期,工资分配领域还存在着一系列问题,例如,1990年至2005年,劳动者报酬占GDP的比例从53.4%降至41.4%;同期企业所得占GDP的比例从21.9%增加到29.6%。

  材料二  改革开放之初,我国实行“效率优先,兼顾公平”原则,其后又强调“初次分配注重效率,再分配注重公平”, 党的十七大又指出初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。

(1)材料一反映了什么现象?

(2)简要分析材料二体现的哲学道理。

(3)请运用经济生活有关知识为如何实现社会公平提几条合理化建议。

 答案  (1)材料一反映了改革开放30年来,我国既取得了巨大的成就又面临着一些新的问题。劳动报酬在初次分配中占的比例有所下降。

(2)①矛盾即对立统一。效率与公平既是对立的又是统一的,要理性对待二者的关系。

②矛盾在不同发展阶段有不同特点。要具体问题具体分析。要针对效率与公平在不同时期出现的问题采取不同的解决方法。

③实践决定认识,认识在实践基础上又不断发展、深化。材料二中对效率与公平关系的认识过程体现了这一点。

(3)①根本上说,要以经济建设为中心,大力发展生产力,促进国民经济又好又快发展。

   ②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

   ③逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

④初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。强化税收调节,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

⑤落实科学发展观,统筹城乡发展、区域发展。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。

备份题

据报道,河南新乡刘庄作为集体所有制的典型,从分配制度上改革,防止不劳而获坐享其成。全村人均收复8500元,还享有住房、上学、医疗等20多项福利,农民实际收入人均1万余元。据此回答4-5题。

19.(09广东卷)41 (18分)根据下述材料,运用《经济生活》知识回答问题。

材料1:某村有30亩河滩地,因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人,农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后,农户见有利可图要求收回土地,单农户无养蟹技术,好处无从实现。经村委会协调,养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约,是因为若不承包,收益为零,现每年只是减少收益3000元。一年后,农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产,收入增加。养蟹人与农户关系改善,经营成本下降,且蟹的消费量上升,养蟹人净收益反而增加了1000元。

材料2:2003年、2007年我国收入分配状况

指标
2003年
2007年
年均增长速度
GDP
13、58万亿元
25、73万亿元
10、8%
财政收入
2、17万亿元
5、13万亿元
22、6%
城镇居民人均可支配收入
8472元
13786元
9、8%
农村居民人均纯收入
2622元
4140元
6、8%

材料3:我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施,民生的分量越来越重。例如,在4万亿元政府投资计划中,2800亿元用于保障性住房建设,400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展,3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。

①     结合材料1说明效率与公平的关系(7分)

②     材料2反映了什么经济现象?(4分)

根据以上材料,从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。(7分)

[解析]:考查考生对效率与公平关系、当前宏观经济政策等知识的掌握和理解程度,以及获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力。

答案要点:

(1)在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。

①一方面,效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加,才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面,公平是提高经济效率的保证。农户获得了100 元的再补偿,这不仅促进了财富的公平分配,而且随着农户收入增加蟹的消费扩大,也增加了养蟹人的收入,进一步提高了效率。

②效率和公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。

(2)①材料2中的各项经济指标都有增长,但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。

②城乡居民收入差距较大,存在城乡差距进一步扩大的趋势。

(3)扩大内需的措施包括  ①逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。②多渠道增加农民收入,逐步缩小城乡差距。③加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。④加快推进以改善民生为重点的社会建设。⑤实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。 ⑥协调区域发展

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