10．2004年我国经济运行数据表明，由于国家宏观调控措施得当，经济继续保持强劲发展态势，财政收入稳定增长，为今年的经济发展提供了有力的资金保障。

根据上述材料，回答下列问题：

(1)　　　　 取得财政收入的形式有哪些？影响财政收入的主要因素是什么？(4分)

从国家取得的财政收入的形式来看，财政收入可以分为税收收入、国有企业上缴的利润收入、债务收入和其他收入(或答税、利、债、费)。(2分)影响财政收入的因素很多，但主要受经济发展水平和分配政策的制约。(2分)

(2)财政在经济和社会发展中有哪些重要作用？(5分)

财政在经济和社会发展中发挥着重要作用：第一、国家通过财政可以有效地调节资源配置。第二、国家通过财政可以促进经济的发展。第三、财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。第四、财政有利于促进人民生活水平的提高。第五、财政是巩固国家政权的物质保证。

9、材料一：某市地方财政年收入100亿元，其中税收85亿元。财政对教育的投入15亿元，比上年增长15%；对医疗卫生的投入为9 亿元，比上年增长12%。目前，该市的教育、医疗卫生的综合实力居全省前列。 材料二：据统计，我们所缴纳的每100元税款中有17.6元用于发展教育事业，14.7元用于能源、交通等基础设施，有8.7元用于改善治安状况，有3.7元用于资助他人。 请回答：上述材料是如何体现我国税收的性质和作用的？(8分)

(1)材料体现了我国税收是取之于民、用之于民的新型税种。材料一中该市纳税人缴纳85亿元，以及该市财政对教育和医疗卫生的投入，提高广大人民的科学文化素质和身体素质；材料二中税收在教育、基础设施、治安等方面的支出均说明了这一点。(3分) 　 (2)该市税收占财政收入的85%，体现了税收是组织财政收入的基本形式，是财政收入的主要来源。(2分)(3)税收通过财政支出，投到教育、基础设施、治安、医疗卫生上，提高广大人民的科学文化素质和身体素质，有利于经济健康发展，体现了税收是调节经济和社会发展的重要杠杆。

8、在日前召开的中国人民银行货币政策委员会2002年第一季度例会上，确定2002年货币供应量增长13%，现金投放1500亿元以内。这一货币供应量，考虑了我国国内经济运行现实，是比较适度的。去年央行投放的基础货币是1400亿元人民币左右，货币信贷总量与经济发展需求是基本相适应的。今年是我国加入世贸组织的第一年，政府采取比较宽松的货币政策，旨在刺激企业投资和居民消费，从而拉动内需，促进经济稳定增长。 (1)中国人民银行的性质和地位是什么？(4分) 　　 中国人民银行是我国的中央银行，是银行的银行，是在国务院领导下的制定和实施货币政策的国家机关，是我国政府的重要组成部分。 (2)上述材料体现了中国人民银行的什么职能？(6分)

中国人民银行，确定2002年货币供应量增长13%，现金投放1500亿元以内。采取比较宽松的货币政策，旨在刺激企业投资和居民消费，从而拉动内需，促进经济稳定增长。体现的职能是，依法制定货币政策，对金融业实行监督管理，通过制定货币政策对国家经济进行宏观调控。发行人民币，管理人民币流通。从而保证国民经济的持续、快速、健康发展。

7、材料一：《经济日报》报道，实施西部大开发以来，如何将青海这个“聚宝盆”的资源优势转化为经济优势，成为人们关注的问题。建设银行青海省分行以支持地方经济为己任，通过提供优质高效的金融服务，为西部资源开发利用投入信贷资金53.5亿元，为经济的发展“输血送氧”。

材料二：现代经济是市场经济，金融活动已与资源配置、资金供求、企业经营和市场竞争等密切联系并相互渗透，并对经济有强烈的激化与扩张作用，是“晴雨表”和“推进器”。

材料三：列宁指出：“大银行是我们实现社会主义所必须的‘国家机关’”。“没有大银行社会主义是不能实现的。”

(1)材料一表明了什么？(3分)

建设银行为西部开发筹集资金，为青海经济提供强有力的资金支持。

(2)材料二中的“晴雨表”和“推进器”指的是什么？(6分)

①“晴雨表”是指银行能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据。(3分)

②“推进器”指的是银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和 ，优化产业结构提高经济效益。(3分)

(3)列宁的话强调了银行在社会主义经济建设中的重大作用：

　①银行通过吸收存款和发放贷款为我国的经济建设筹集和分配资金。建设银行青海省分行为西部开发利用投入信贷资金，体现了银行的上述作用。(2分)

②银行通过存款和贷款数量大小的变化、信贷资金周转的快慢、现金投入和回笼的多少等信息可以把企业乃至整个国民经济的运行情况综合反映出来，从而国家的决策提供必要的依据。(2分)

③银行在自己的各项业务中，可以掌握国民经济各部门和企业的经营状况，督促它们正确执行国家金融政策和有关法令法规，严格遵守财经纪律，搞好经济核算，不断提高经济效益，从而保证国民经济持续、健康、快速发展，起到“推进器”作用。

6、材料一：2004年，不包括关税和农业税收，全国完成税收收入25718亿元，比上年增长25.7%，增收5256亿元，总收入和增收额双双实现历史性突破，是近年来增长最快、增收最多的一年。我们知道，税收增加了，国家财政的钱袋子更鼓了，政府对社会协调发展的调控能力也就更强了。

材料二：2004年10月20日《央视国际》报道，从九月下旬开始，国家财政部、税务总局相继下发了函盖增值税、所得税、资源税等多项税收的东北税改政策，以更加积极的举措，促进东北老工业基地振兴。

(1)结合材料一说说税收增加对国家和社会发展的直接影响。(4分)

税收是组织财政收入的基本形式。税收的增加可以使财政收入得到切实的保证，使国家的职能得到充分发挥，有利于国民经济的快速健康发展。(4分)

(2) 结合材料二说明为什么税收改革能促进东北老工业基地振兴？(8分)

税收是调节经济的重要杠杆。在社会主义市场经济条件下，国家对经济的宏观调控主要不是运用行政手段，而是通过市场和对经济活动参加者经济利益的调节实现的。其中税收是重要的调节手段之一。以税收为手段，通过纳税人、征税对象、税率的确定和具体的税收征管，可以促进东北老工业基地的生产发展、技术进步和社会稳定，从而实现东北老工业基地的振兴。

5、材料一：中央经济工作会议提出，2005年财政政策将有所调整，即由实行积极和扩张的财政政策转向实行稳健的财政政策。按照建立公共财政的要求，加大调整财政支出结构的力度，保证西部大开发等各项重点支出。为此，财政部负责人指出，加快西部开发基础设施建设，在中央财政安排的基础设施建设投资项目中，西部地区所占比例得到提高，资金分配向西部地区倾斜；同时，力争国际金融组织在西部地区的教育、卫生、扶贫等领域实行更优惠的贷款条件。

材料二：中央财政还进一步加大对西部地区的农业、科技、扶贫、环境保护、社会保障体系建设、科技教育、文化卫生等方面的投资力度，以支持西部地区的投资软环境改善。

(1).运用市场经济的有关知识，说明实施西部大开发为什么离不开财政的支持(6分)。

①在市场经济条件下，市场在实现资源优化配置起着积极的作用，但市场的作用也不是万能的，也不是完美无缺的，市场经济的正常发展，不仅要充分发挥市场的调节作用，而且需要国家的宏观调控。(3分)

②只有加强国家的宏观调控，才能克服市场的种种缺陷，保证市场经济的健康发展，而财政是国家宏观调控的重要手段之一。所以，我们在发展市场经济，实施西部大开发的过程中离不开国家的宏观调控。

(2)结合材料说明财政在经济和社会发展中的巨大作用。(7分)

①在中央财政安排的基础设施建设投资项目中，西部地区所占比例得到提高，资金分配向西部地区倾斜，国家这一政策，可以有效调节资源配置，促进经济结构的优化，从而促进西部地区和全国经济的持续、快速、健康发展。(4分)

②中央财政向西部地区的农业、科技、扶贫、环境保护、社会保障体系建设、科技教育、文化卫生等方面的投资力度，不仅可以有力地促进西部地区科学、教育、文化、卫生事业的发展，同时也有利于人民生活水平的提高。

4、材料一：2000年12月19日《人民日报》报道，工商银行对沈阳飞机工业(集团)有限公司航空零部件转包生产线技术改造发放贷款1.45亿元。

　材料二：现代经济是市场化经济，金融活动已与资源配置、资金供求、企业经营和市场竞争等密切联系并相互渗透，其对经济具有强烈的激化与扩张作用，是“晴雨表”和“推进器”。

　材料三：列宁指出：“大银行是我们实现社会主义所必需的国家机关”。“没有大银行，社会主义是不能实现的。”根据材料回答：　　

(1)材料一表明了什么？材料二中 “晴雨表”和“推进器”各指的是什么？(6分)

答：材料一表明，银行为我国经济建设分配资金是再生产顺利进行的纽带。“晴雨表”是指银行能掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家做出正确的经济决策提供必要的依据。“推进器”指的是银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，优化产业结构，提高经济效益。

(2)请运用教材中银行在国民经济发展中的作用方面的内容，结合材料一和材料二谈谈你对材料三的理解。

　 答：列宁的话强调了银行在社会主义经济建设中的重大作用。(1)银行通过吸收存款和发放贷款，为国家经济建设筹集和分配资金。工商银行对沈阳飞机工业(集团)有限公司航空零部件转包生产线技术改造发放贷款1.45亿元，解决了该企业的资金需求说明了银行的上述作用。(2)银行能通过存放款及转帐结算的数量掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家做出正确的经济决策提供必要的依据，起到“晴雨表”作用。(3)银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，金融活动已与资源配置、资金供求、企业经营和市场竞争等密切联系并相互渗透，优化产业结构，提高经济效益，起到了“推进器”作用。

3、有关调查表明，在当前物价和利率水平下，认为“更多地地储蓄”最合算的人数所占比例为25.2%，比2003年同期高1.3个百分点，显示居民储蓄意愿稳定。从近期居民投资意向和行为看，国债是居民投资的热点，认为“提款购买国债”最合算的人数比例提高了3.8个百分点。

　问：“公民储蓄意愿稳定”对社会经济及社会生活有何重大作用？(9分)

　　　 答：公民储蓄意愿稳定意味着储蓄的稳定增长。(1)储蓄的稳定增长，可以为国家经济建设积累大量的资金支援现代化建设。(2)在市场经济条件下，储蓄的稳定增长能有效地调节市场货币流通，稳定币值，对市场供求平衡、物价稳定、人民生活水平及社会安定具有重要作用。(3)储蓄的稳定增长，有利于培养科学合理的生活习惯，建立文明健康的生活方式。

2、一场特大洪灾使平马镇靠右江河边的大部分房屋泡汤，有很多房子被洪水泡塌了，其中王大爷就是其中一户。正当他一为房子重建一筹莫展时，保险公司的理培人员把5000元钱送到他手中，此时，王大爷才想起他年初花35元为家里投保了“农村综合财产保险”。

(1)材料中说的“农村综合财产保险”是属于什么性质的保险？(2分)

　　 答：属于商业保险

(2)保险的作用在材料中是怎样体现的？(6分)

　答：材料中的“农村综合财产保险”是以个人财产为保险对象。作为商业保险，它是一项把的社会资金集中起来，用以补偿自然灾害或意外事故造成的损失的措施。王大爷购买了“农村综合财产保险”，当他受灾时，保险公司及时给予经济补偿，为其重建家园提供了经济保障。可见，商业保险对实现人民生活和社会稳定起到了重要的保障作用。

1、为加强农业、增加农民收入，今年，我国中央财政进一步加大了对“三农”的投入力度，预算支出比去年增长20%以上，中央政府将拿出396亿元用于支持农村税费改革，100亿元用于直接补贴种粮农民。

(1)上述材料体现了财政的哪些作用？ (4分)

　　 答：①增加财政投入促进农业发展，体现了财政促进经济发展的作用。②增加财政投入促进农民增收，体现了财政促进人民生活水平提高的作用。

(2)有人认为：“要解决我国的农业、农民问题，就是要依靠政府加大投入。”你是如何看待这一观点的？ (9分)

　 答：①解决农业、农民问题，的确需要政府加大投入，但加大投入应该是多渠道，而不只是依靠政府；②解决农业、农民问题，除要增加投入外，还必须稳定和完善各项兴农政策、实施科教兴农战略、调整农业农村经济结构；③增加农民收入，必须促进农村剩余劳动力向非农产业转移，加快城镇化进程。