摘要：材料一:中央经济工作会议提出.2005年财政政策将有所调整.即由实行积极和扩张的财政政策转向实行稳健的财政政策.按照建立公共财政的要求.加大调整财政支出结构的力度.保证西部大开发等各项重点支出.为此.财政部负责人指出.加快西部开发基础设施建设.在中央财政安排的基础设施建设投资项目中.西部地区所占比例得到提高.资金分配向西部地区倾斜,同时.力争国际金融组织在西部地区的教育.卫生.扶贫等领域实行更优惠的贷款条件. 材料二:中央财政还进一步加大对西部地区的农业.科技.扶贫.环境保护.社会保障体系建设.科技教育.文化卫生等方面的投资力度.以支持西部地区的投资软环境改善. (1).运用市场经济的有关知识.说明实施西部大开发为什么离不开财政的支持. ①在市场经济条件下.市场在实现资源优化配置起着积极的作用.但市场的作用也不是万能的.也不是完美无缺的.市场经济的正常发展.不仅要充分发挥市场的调节作用.而且需要国家的宏观调控. ②只有加强国家的宏观调控.才能克服市场的种种缺陷.保证市场经济的健康发展.而财政是国家宏观调控的重要手段之一.所以.我们在发展市场经济.实施西部大开发的过程中离不开国家的宏观调控. (2)结合材料说明财政在经济和社会发展中的巨大作用. ①在中央财政安排的基础设施建设投资项目中.西部地区所占比例得到提高.资金分配向西部地区倾斜.国家这一政策.可以有效调节资源配置.促进经济结构的优化.从而促进西部地区和全国经济的持续.快速.健康发展. ②中央财政向西部地区的农业.科技.扶贫.环境保护.社会保障体系建设.科技教育.文化卫生等方面的投资力度.不仅可以有力地促进西部地区科学.教育.文化.卫生事业的发展.同时也有利于人民生活水平的提高.

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