2、中央电视台“焦点访谈”和“新闻调查”节目，对国家机关及其工作人员和社会上的违法行为和丑恶现象进行有力的抨击和曝光，产生了强烈的社会影响。这表明人民行使批评、建议权较为有效和直接的手段是(　　 )

A、人民代表联系群众制度　　　　　 B、信访举报制度

C、新闻监督制度　　　　　　　　　 D、其他监督制度

1、目前，我国建立了人民代表联系群众制度、信访举报制度、新闻监督制度以及其他监督制度，以此保障公民的(　　 )

A、言论自由权　　　　　　　　　　 B、选举权

C、批评建议权　　　　　 　　　　　D、平等权

2、依法行政是法治的关键。

1)你知道什么是依法行政吗？

2)今后落实依法行政的长期任务是什么？

四 判断说明题先进行简要分析，然后回答后面问题)

“人治”适合中国的国情，我们不需要法治。

活动与探究

机动车与非机动车、行人发生交通事故，机动车是否应当承担更大的责任？2004年9月3日，北京市人大常委会召开了首次立法听证会，16位北京市居民、外地来京人员和社会团体、基层自治组织推荐的意见陈述人，就北京实施新道路交通法办法发表了意见。……听证制度，这个带有现代民主政治色彩的制度，正在走进中国的行政决策和立法程序中。它的基本精神是：以程序的公正，保证结果的公正。我国今年7月1日施行的《行政许可法》规定，起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。我们相信，随着听证制度的日益完善，“有关部门”宣布出台某项涉及公众利益的政策，而公众并没有参与决策机会的局面将会终结。

就以“机动车与非机动车、行人发生交通事故，机动车是否应当承担更大的责任？”举行模拟听政会，探讨举行听政会的作用。

视野广角　　　　　 法律权威和依法治国

法律权威的基本含义，就是指法律在整个社会调整机制和全部社会规范体系中居于主导地位，一切国家及社会行为均须以法律为依据，法是唯一的权威。具体说来，首先，法律必须在整个社会调制机制和全部社会规范体系中居于主导地位，不得以政策、道德、习俗等调整手段或其它社会规范冲击或代替法律。我国在民主建设进程的初期，由于法制不完备，曾一度存在着政策至上的观念，主张依政策治国。随着法制的完备，政策治国的观念已失去其合理内核，树立法律权威的观念则成为必然。其次，社会主体的一切行为都要以法律为最高权威。它不但要求国家机关和公职人员严格依法办事，执法必严，违法必究，更要求执政党的行为必须依据法律，而不允许凌驾于法律之上。对于社会公众来说，要自觉地认同和崇尚

法律，并外化为积极主动的实际行为 　法律权威是实施法治的基本要素。美国著名的启蒙思想家潘恩指出：“在专制政府中，国王便是法律。同样地，在自由国家中，法律便应该成为国王。”从表层意义上说，依法治国指的是依照法律治理国家。而从实质意义上来讲，它则是一种视法为社会最高权威的理念。法只有树立起极大的权威，才会为社会成员所尊重、信赖和崇尚，并体现于他们的行为之中，从而实现由“应然”法治到“实然”法治的跨越。如果法失去权威，就如同一个没有尊严的人，任何社会成员都可以随意地蔑视、嘲笑和践踏，甚至被一些工具主义者玩弄于股掌之上。由立法机关制定出的具有普遍约束力的法律就成为一纸空文，形同虚设。当法律形同虚设时，法治必然会被人治所代替，建立社会主义法治的目标也就只能是空想。因此，如同建造一幢大楼须有牢固的地基一样，实施依法治国只有树立起法律权威观念，才能支撑起法治的大厦。…… 第三节　 我们也有监督权

学习要点

依法治国要求公民行使监督权，关注法律实施和司法公正；司法机关实施法律，做到司法公正，需要法律监督；法律监督是广泛的、多渠道的；监督权是法律赋予每个公民的神圣权利；公民可以通过多渠道、不同形式行使监督权，从而维护自身权利和国家集体的利益。要求同学们能了解监督权并行使自己的监督权。

基础与能力

一 单项选择题(每一题中有一个正确的答案，请你将正确答案的序号写在括号内)

6、《国王的邻居是个“钉子户”》表明外国人不识抬举、不可理喻。　　　　　 (　　　 )

三 简答题(简要回答下列问题)

5、依法行政的中心和实质是依法治官、依法治权。　　　　　　　　　　　　 (　　　 )

4、实行依法治国的前提是执法必严。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (　　　 )

2、在一个专制的国家中，国王便是法律；在一个民主国家里，法律便是国王。 (　　　 )

4、一个单位招聘人员，凡是知道劳动法的，他们一个都没要，唯有一个不知道劳动法的反倒被录取了，这个笑话说明(　　 )

①在现实生活中，“人治”仍有表现

②依法治国必须落实到社会生活的各个方面

③实行依法治国，建设法治国家，我们任重而道远

④人人都要学法、懂法，依法维护自身的正当利益

A、①③④　　 B、③④　　 C、②③④　　　 D、①②③④

二 判断正误题(在题后的括号内对的打√，错的打×)

3、一个人出生后，他的父母要到公安机关为他登记户口；工作获得收入后，要向税务机关纳税；成家时，要去民政部门领取结婚证。这说明 (　　　 )

①生活在法治的国家里，人人都要和各种政府部门打交道　　

②各种政府机关与人们的生活息息相关　

③政府能否依法行政，直接关系到老百姓生活质量的高低　　

④依法行政是依法治国的核心

A、①②③　　　 B、②③④　　 C、①②④　　　 D、①③④

2、“严格依照宪法和法律规定管理国家和社会事务，保障国家各项工作都依法进行。”这段话解释了社会主义法制建设的这样一条基本要求(　　　 )

A、有法可依　　　　　　　　　 　　B、有法必依

C、执法必严　　　　　　　　　　　 C、违法必究