22.(2010·试题调研)受国际金融危机影响,我国经济增长速度放缓,部分企业经营困难,导致就业压力增加。2008年下半年以来,党中央、国务院制定实施了一系列稳定和扩大就业的政策措施,包括扩大内需拉动就业、减轻企业负担稳定就业、政策扶持鼓励创业、加强职业培训提升就业能力等,还对高校毕业生、农民工和城镇困难群体等采取专门的促进就业措施。2009年中央财政预算安排就业资金420亿元,比上年增长66.7%。

(1)用经济常识的有关知识,分析说明我国就业压力大的原因。

(2)党和政府高度重视促进就业工作有哪些经济意义?

(3)结合材料和所学经济常识有关知识,分析说明如何促进我国劳动者就业。

答案:(1)我国人口总量和劳动力总量都比较大;劳动力供应结构与市场需求结构不平衡;劳动力市场不完善,就业信息不畅通;劳动者的职业技能等素质较低,部分劳动者的就业观念与社会主义市场经济的发展不适应。

(2)有利于提高人民的收入水平,改善人民生活,实现共同富裕;有利于维护劳动者的权利和尊严,促进社会和谐稳定;有利于扩大国内消费需求,促进经济发展。

(3)要加强国家宏观调控,保持经济平稳较快发展,创造更多的就业岗位;要重视经济结构调整,鼓励和支持劳动密集型企业、中小企业、第三产业,特别是民营经济的发展;加强公共就业服务体系建设,提高就业服务能力和水平;要搞好就业培训和职业技术教育,使劳动者的素质适应经济发展的需要;要进一步转变劳动者的就业观念,树立竞争就业、自主择业和创业等意识。(只要能答出四点即可)

21.材料一 2009年6月18日新华网报道,最近三年来,由于我国前所未有地相继密集出台了一系列法律、行政、经济等节能减排举措,全国单位GDP能耗累计降低10.1%,二氧化硫、化学需氧量排放总量累计分别下降8.95%和6.61%。根据计划,2009我国将关停小火电机组1 500万千瓦,淘汰落后炼铁产能1 000万吨、炼钢600万吨、造纸50万吨。

材料二 我国造纸工业的产值占全国GDP的3%左右,COD(化学需氧量)排放量却达到全国总量的40%,我国每生产一吨纸,平均耗水量高达100吨,是世界先进水平的3倍以上。2008年我国具有规模的企业共3 494家,其中年产百万吨以上的大中型企业仅413家,小厂则多达3 000多家。但是就这400多家大中型企业,营业额占据了全国整体纸业销售额的64%,而污染量大概不到1/3。

(1)材料一和材料二各反映了什么经济现象?

(2)结合两则材料,分析说明如何促进我国造纸工业的健康发展。

答案:(1)材料一反映了我国贯彻落实科学发展观,促进节能减排,建设资源节约型和环境友好型社会。材料二反映了我国造纸产业发展方式粗放,水耗高、污染严重、生产能力分散。

(2)①国家要加强对造纸业的宏观调控,综合运用经济手段、法律手段和行政手段,促进造纸产业节水减排,淘汰落后产能。②要依靠科技进步、加强管理,促进造纸产业走新型工业化道路,发展循环经济,转变造纸业的发展方式。③要加快造纸产业的兼并重组,提高有竞争力企业的规模。④要增强造纸企业的社会责任意识,在追求经济效益的同时不忽视环境保护、节约资源的责任。⑤要积极引进和借鉴发达国家的先进经验,缩小与世界先进水平的差距。

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