12.材料一 每年的4月是全国税收宣传月,2009年全国税收宣传月的主题是“税收·发展·民生”。

材料二 当前,国际金融危机的影响仍在继续,我国经济发展面临的矛盾和困难还很大,这对税收工作提出了新的更高的要求。税务部门要紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收,进一步做好各项税收工作。

(1)如何理解材料一中的“税收·发展·民生”主题?

(2)运用所学税收知识,结合上述材料,说明税务部门应如何做好税收工作。

答案:(1)“税收·发展·民生”主题比较直观地表述了税收、发展、民生三者的关系,阐明了税收服务发展、发展改善民生的内涵,体现了社会主义税收“取之于民、用之于民”的本质。

(2)①税收是组织财政收入的基本形式,是调节经济的重要杠杆。②税务部门要紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收,进一步做好各项税收工作。第一,继续落实好中央出台的一系列应对金融危机、保持经济平稳较快发展的税收政策措施。坚持依法治税,加强税收征管,确保税收收入持续平稳增长,为促进经济社会发展和改善民生提供财力保证;第二,要创新纳税服务内容和手段,降低税收成本,提高办税效率,减轻纳税人负担;第三,要围绕“税收·发展·民生”的主题,大力加强税收法律法规政策、纳税服务等方面的宣传。

11.材料一 2009年6月17日,财政部公布《我国个人所得税基本情况》报告。报告指出,1994年中国仅征收个人所得税73亿元,2008年增加到3 722亿元。从分项目收入看,近年来工薪所得项目个人所得税收入占个人所得税总收入的比重约为50%左右。

材料二 在西方国家,个人所得税又被称为“罗宾汉税种”,担负调节社会财富分配、防止贫富差距过大的重任。由于各国基本上都实行累进式征收制度,防止贫富差距过大仍然是个税的重要功能。

(1)材料一、材料二分别反映了什么经济现象?

(2)运用所学税收知识,结合上述材料,谈谈你对工薪阶层负税过多的认识。

答案:(1)材料一反映了我国个人所得税增加迅速,但工薪阶层负担过多;材料二反映了个人所得税应发挥调节社会财富分配、防止贫富差距过大的功能和作用。

(2)①个人所得税直接涉及公民个人,对增加财政收入,调节个人收入、实现社会公平,具有重要的作用。②工薪阶层负税过多,不利于发挥个人所得税调节社会财富分配、防止贫富差距过大的功能和作用,不利于实现社会公平和正义、实现社会和谐。③针对工薪阶层负税过多的现象,我们应当:第一,进行个人所得税税制改革,真正体现出个税“高收入者多纳税,低收入者少纳税或不纳税”的特点。第二,要下大力气健全和完善征管配套措施,对高收入者应税收入应收尽收。

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