11、(2010高考·全国新课标卷38)近些年来,国内接连发生重特大煤矿安全生产事故,造成严重的人员伤亡和财产损失,一批相关政府官员因此被行政问责。

   据某省煤监局统计,该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3.8倍,小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的11.3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20%左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在,使管理部门难准确掌握全省煤炭的实际产量,导致税费流失严重。

   该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2 598家煤矿企业被整合为1 000家,兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出,在兼并重组企业的准入上,坚持一视同仁的原则,“强进弱退,优进劣退”。在整合过程中,一些企业资产以作价或参股的方式被合并,但有的资产作价偏低。此外,个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长,要消化掉新兼并来的大量产能,短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员,这将构成新的安全隐患。

运用经济学知识,分析该省煤炭行业实行重组的意义。对于材料提到的重组中存在的问题,你认为应如何解决?

[答案]提高技术水平和煤矿安全生成水平;实现规模经济;提高资源利用率;减少税费流失;促进产业结构调整和升级。

坚持市场原则,对资产作价进行科学评估;注重业务整合、强化安全生成管理。

 0  363086  363094  363100  363104  363110  363112  363116  363122  363124  363130  363136  363140  363142  363146  363152  363154  363160  363164  363166  363170  363172  363176  363178  363180  363181  363182  363184  363185  363186  363188  363190  363194  363196  363200  363202  363206  363212  363214  363220  363224  363226  363230  363236  363242  363244  363250  363254  363256  363262  363266  363272  363280  447348 

违法和不良信息举报电话:027-86699610 举报邮箱:58377363@163.com

精英家教网