1、分析：树立和落实科学发展观，就不能两眼只盯着GDP，只顾经济增长，而忽视社会全面进步和人的全面发展，但这并不意味着放弃经济建设这个中心。

答：①科学发展观要求以人为本，强调经济增长的同时实现社会全面进步和人的全面发展。②只有坚持以经济建设为中心，才能为全面、协调、可持续发展打下坚实的物质基础，提供强大的推动力，使科学的发展方式具有物质的依托。

4、科学发展观和“三个代表”重要思想是相互贯通的。

3、科学发展观的主题是发展，核心是以人为本，这表明中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，根本宗旨是全心全意为人民服务。

2、党提出树立和落实科学发展观，这表明中国共产党立党为公，执政为民。

1、树立和落实科学发展观，是社会主义的本质要求。

(四)跟踪练习

2004年一号文件强调指出，当前农业和农村发展中还存在许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。全党必须从贯彻“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步作好农民增收工作。

2004年9月29日国务院总理温家宝主持召开国务院会议，研究部署解决困难群众生产生活问题。会议要求各级政府和各部门要认真贯彻十六届四中全会精神，坚持以人为本、执政为民，把关心城乡低收入群众生产生活作为当前一项重要工作任务。

2004年10月29日中共海口市委为贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》关心弱势群体，坚持领导班子夜访困难户制度、援助弱势群体制度千民机关干部下乡帮扶制度、着力解决城市弱势群体的就业难、住房难、就医难、生活难、养老难和农村行路难、上学难、看病难、吃水难、燃气难等热点问题，为民造福。

1、结合所学知识，至少从三个角度简要分析国家高度重视农民增收问题的重要意义。

答：①切实促进农民增收，是解决“三农”问题的关键。解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，而农民增收困难是当前“三农”问题最集中的体现。②切实促进农民增收，是对广大群众根本利益的维护，是贯彻三个代表重要思想的要求，其本质是立党为公、执政为民。③切实促进农民增收是实现共同富裕的要求。共同富裕是社会主义的根本原则，也是社会主义制度优越性的重要体现。④切实促进农民增收，是实现全面建设小康社会目标的需要。要实现这一宏伟目标，重点在农村，难点在农民增收。没有农民的小康，就没有全国人民的小康。⑤切实促进农民增收，是保持国民经济持续快速协调健康发展的需要。若农民收入长期上不去，必将使国民经济失去持续快速健康发展的动力，不仅制约着农村经济的发展，而且制约着整个国民经济的增长。

2、请你建言献策：就如何促进农民增收工作向有关部门提出合理化建议。

答：①认真贯彻落实党中央、国务院关于农业的方针政策。②依靠科技进步，加强农业科学技术推广，让科学技术成为农民增收的决定性因素。③发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道。④改善农民进城就业环境，增加外出务工收入。⑤搞活农产品流通，为农民增收创造条件。⑥深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障。⑦加强农村社会主义精神文明建设和民主法制建设，为农民增收提供智力支持和安定的社会环境。

3、要从根本上解决困难群众的生产生活问题，国家和困难群众本身应该怎么做？

答：①要从根本上解决困难群众的生产生活问题，国家要坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，扩大就业，广开就业门路，建立和完善相应的社会保障制度；②困难群众自身要自立自强，提高自身各方面素质，诚实劳动，合法经营，不断改善生产生活条件，增加收入。

考试热点专题十　 构建和谐社会，落实科学发展观

(三)材料感悟

1、西部农民的这些困难中最主要的困难是什么？起影响因素有哪些？

答：西部农民的这些困难中最主要的困难是增收问题。其影响因素有：①政策的因素：减轻农民负担的政策落实不到位，各种乱收费现象屡不绝。②市场的因素：加入WTO后，我国的农业发展将面临着重大考验。在生产和经营上仍存在着相当程度的“小农”思想，严重缺乏市场意识，单兵作战，难以抵御前千变万化的市场冲击。③自身因素：由于农民文化素质较低，导致综合素质上不去，运用现代科技能力差，致使在市场经济条件下竞争力弱。就业路窄、致富机会少，造成的农村人力资源的浪费，严重制约农民收入的增加。

2、以上材料反映了我国社会主义初级阶段的主要矛盾是什么？它是由什么决定的？

答：反映了我国社会主义初级阶段的主要矛盾是人们日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。它是由我国社会主义的生产目的和初级阶段的基本国情决定。

3、如何从根本上解决西部农民的这些困难？

答：解决这些困难最根本的是坚持以经济建设为中心，集中力量发展社会生产力。

(二)知识链接

1、社会主义的本质。　 2、我国社会主义初级阶段的主要矛盾和根本任务。

3、　 走共同富裕之路，全面建设小康社会。 4、党的基本路线。

5、“三个代表”重要思想。

(一)时政背景

　　 近年来，党中央和国务院多次召开会议，对进一步解决困难群众生产生活问题进行研究部署。各级党委和政府高度重视，为解决好困难群众生产生活问题做了大量工作，使困难群众感受到了社会主义大家庭的温暖。

　　 十届全国人大甘肃代表团王锡武说，西部农民有五难：一是看病难，农村医疗条件非常落后，许多农民存在着小病忍、大病拖，看不起病的问题。二是上学难，许多孩子上不起学，供一个孩子完成学业，需要多年的积蓄。三是行路难，大山深处的村社连农用车走的路都没有，已建成的乡村道路由于质量太差难以正常通行。四是增收难，由于自然条件和经济基础的制约，农村经济结构调整难度很大，农民增收困难。五是打工难，农民外出打工，由于缺乏技术，外出打工找不到活干，受到种种歧视。

　　 2004年11月卫生部副部长朱庆生说，至今中国农村有一半的农民因经济原因看不起病，病死于家中的比例高达60%-80%。前不久，甘肃省副省长坦言，教育支出已经成为甘肃省农民返贫的第二大因素。教育文化的支出在上升，又由于乱收费，使得农民现金收入支付教育费用比例过高，造成农民生产、生活的困难。