40.(14分①在中央设立御史大夫,负责监察百官,并“掌图籍秘书”,并参领机要,下设御史中丞河侍御史等职;(2分)在地方上设监御史,对郡实行监督。(1分)
②同:都监督官吏的违法行为。(1分) 异:汉代受监督的官吏品级较高,还对地方豪强进行监察,监察内容侧重于吏治腐败和残暴。(2分)而唐代加强对发展经济、选拔人才、冤假错案的监察,体现了对民生的更多关怀。(2分)
③实行双重监察,即对监察机关要加强监察。体现了古代监察制度的完善与成熟。(2分)
④选拔“端劲特立之士”即刚正不阿、清正廉洁的人担任监察官员。(1分)
⑤加强了政府对官员的监督,调整了统治阶级内部的矛盾;(1分)加强了中央对地方的控制,强化皇权,在一定程度上稳定了社会秩序,有利于经济的发展和封建统治的巩固。(1分)
借鉴作用:要建立完整的监察体系,制定行之有效的相关法规;要提高监察机关官员的自身素养,选拔清正廉洁的监察官员;要加强对监察机关自身的监察,把监察工作的重心放在打击经济犯罪上。(任答1点,1分;只要言之有理即可给1分)
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