为了改善生态环境，“十一五”计划要求我国森林覆盖率从现在的16.5%提高到18.2%。下列措施中，能快速有效地提高森林覆盖率的是
①继续营造防护林体系
②实施退耕还林工程
③加强自然保护区建设
④实施天然林保护工程