25.解析：BIO AUSTRIA开始正式办公，行使职权。

答案：its

24.解析：并列的是give的宾语，即give farmers and processors better service and give consumers more security and quality.

答案：and

23.解析：引导定语从句，作从句主语。

答案：which

22.解析：effective与better作并列定语，且much常修饰形容词的比较级。

答案：more effective

21.解析：此处需要名词，且information为不可数名词，故不用复数形式。

答案：information

20.解析：前有since，主句则用完成时，因此处表示现在仍在进行改革，故用现在完成进行时。

答案：have been working

19.解析：用来指增长或减少的幅度。

答案：by

18.解析：上文有After a great wave of conversions。

答案：another

17.解析：in the 1990s，固定搭配。

答案：the