(三)中国经济的发展趋势也为东北的振兴提供了良好的外在环境。由于住房、汽车等高档耐用消费品都需要重工业支持，这些产品大举进入中国家庭也就意味着中国的经济“由轻转重”。东北的一些国企近一两年来已因此水涨船高，开始出现盈利大增的局面。

［与教材结合点分析］

(二)东北老工业基地是原有计划体制统治时间最长、贯彻最为彻底的地区，从而使东北老工业基地的改造、振兴和“转型”充满着更为严峻的考验。中国的制造业早已南移，显然，只靠中央“给钱、给政策”，靠“新瓶装旧酒”，东北想走出新型工业化之路是不现实的。与沿海城市群相比，东北的落后不是条件的落后，而是体制和思想观念的落后。因此，要用新思路、新体制、新机制、新方式，走出加快老工业基地振兴的新路子。

(一)　 振兴东北老工业基地

与西部大开发战略是东西互动的两个轮子，但二者又有所不同：　 　　

[热点聚焦]　

战　略 区 别	振兴东北	开发西部
发展模式	关键在于“转型”	主要表现为“开发”
现阶段目标	致 富	脱 贫

(三)政治学角度

1．国家行使管理经济、搞好社会公共服务的职能。国家实施西部大开发，调整经济结构，退耕还林等实现可持续发展，是国家行使上述两大职能的具体体现。

2．我国国家机构坚持对人民负责的原则、依法治国的原则。国家实施西部大开发和振兴东北战略，加快西部和东北地区发展，有利于共同富裕目标的实现。这体现了我国国家机构组织和活动对人民负责的原则。

3．中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，是我国的执政党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队组织，其宗旨是全心全意为人民服务。西部开发，精神文明建设和社会事业发展势头良好，广大干部群众获得了实际利益。这是党的性质、宗旨的实际体现。

4．民族平等、民族团结、各民族共同繁荣是我国处理民族关系的基本原则。西部地区是我国少数民族比较集中的地区，又地处边疆，这一战略的实施，有利于少数民族地区的经济发展，实现各民族共同繁荣；有利于巩固边防，维护民族团结；有利于增强中华民族的凝聚力和提高国家的综合国力。

(二)哲学角度

1、物质决定意识，要求一切从实际出发。西部大开发是从国情和本地区的具体实际出发，发挥地区资源优势，进行经济结构调整，发展多种所有制经济，实行对外开放。

2、整个世界是一个普遍联系的有机整体，因此我们要用联系的观点看问题。西部地区退耕还林、保护天然林资源，改善西部地区的生态环境，这是西部大开发和可持续发展的前提。西部地区经济结构调整取得新的进展，对外开放进一步扩大，有力地促进了国内市场开拓，使全国经济社会发展的整体格局发生了可喜的变化。

3、整体与局部密切相联。整体统帅局部，局部影响整体，在一定条件下，关键的部分对整体起决定作用，因此又要搞好局部，使整体功能得到最大发挥。党和政府高瞻远瞩地提出开发西部战略，使地区的积极性、创造性发挥出来。同时，地区经济发展促进了国民经济全面发展。

4．要坚持内因与外因相结合的观点。内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因起作用。因此，西部地区的经济发展，主要取决于本地区广大干部群众自力更生、努力奋斗，发扬艰苦创业的精神，发挥本地区的资源优势；还需要国家各项政策和财政支持，需要东部地区在资金、技术和人才等方面的支援。

5．主、次矛盾关系的原理要求我们要集中力量解决好主要矛盾，善于抓重点问题。西部大开发是一项规模宏大的系统工程，当前应当集中力量抓好基础设施建设、生态环境保护与建设、调整产业结构、发展科技教育等几件事关西部地区经济开发大局的重点工作。

(一)经济学角度

1．社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。西部大开发战略使社会生产力加快发展，逐步缩小东、西部地区 和南北地区的发展差距，有利于实现全国经济的协调发展，最终达到全国人民的共同富裕。

2．要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用的同时，加强国家的宏观调控，自觉运用价值规律。国家重点支持西部大开发，增加资金投入和财政转移支付，真正实现资源的优化配置。

3、西部大开发过程是我国经济结构战略性调整的过程。西部地区要根据当地的自然条件和资源、市场状况，发展有市场前景的特色经济和优势产业，调整和优化农业产业结构，增加农民收入，保护生态平衡。

4、生产决定消费，消费反作用于生产。西部地区社会生产力加快发展，有利于扩大内需，拉动经济增长，进而促进全国经济社会的协调发展。

5、财政促进经济和社会的全面发展。青藏铁路、西气东输、西电东送、公路国道主干线等事关西部地区发展全局的重大项目陆续开工，退耕还林、天然林资源保护、京津风沙源治理等生态环境保护和建设工程全面开工，体现出国家通过财政支出实现经济和社会的可持续发展。

(二)一批重大建设项目相继开工。在西部大开发中，青藏铁路、西气东输、西电东送、公路国道主干线等事关西部地区发展全局的重大项目陆续开工。坚持可持续发展战略，退耕还林、天然林资源保护、京津风沙源治理等生态环境保护和建设工程全面开工。

［与教材结合点分析］

(一)在党中央、国务院的正确领导下，经过各地区、各部门特别是西部地区广大干部群众的共同努力，西部地区经济结构调整取得新的进展，固定资产投资和经济总量快速增长，多种所有制经济健康发展，对外开放进一步扩大，有力地促进了国内市场开拓，使全国经济社会发展的整体格局发生了可喜的变化。

[热点聚焦]