(四)总体小康与全面小康的比较
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比较 |
总体小康 |
全面小康 |
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不同点 |
标准 |
低水平:就是虽然我国经济总量已经达到一定规模,但人均水平还比较低。 |
更高水平:达到较高标准的小康,人均GDP超过3000美元,人民生活更加殷实、富裕。 |
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生活质量 |
不全面:就是目前的小康基本上还处于生存性消费的满足,而发展性消费还没有得到有效满足,社会保障还不健全,环境质量还有待提高。 |
更全面:经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。 |
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社会发展状态 |
不平衡:是指地区之间、城乡之间,发展水平差距不小。 |
比较均衡:将缩小地区、城乡、各阶层的差距,体现社会义共同富裕的原则。 |
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相同点 |
都是小康社会,都是我国社会主义现代化建设的目标。总体小康是我国目前已经达到的小康水平,全面小康社会是十六大为我们制定的本世纪头二十年的发展目标,二者只是所处的发展阶段不同。 |
(三)宏观调控各种手段之间的比较
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比较 |
经济手段 |
法律手段 |
行政手段 |
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含义不同 |
国家运用经济政策和经济计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 |
国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动。 |
国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等调整经济活动 |
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依据不同 |
是依据国家的经济政策和经济计划来实施 |
依据经济法规来调节 |
是依据国家政权的力量,采取强制措施来实施的 |
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内容不同 |
税收、信贷、汇率、利率、产业政策等多种手段 |
经济立法和司法 |
行政命令、指示、指标、规定等行政措施 |
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特点不同 |
间接性 |
强制、统一、权威 |
直接、迅速的特点 |
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作用趋同 |
有利于实现国家经济的持续、快速、健康发展 |
维护经济活动参加者的合法权利,调整社会经济关系、规范生产经营者的活动和市场秩序,保证经济的正常发展 |
对经济进行调节和管理,保证经济的稳定发展 |
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作用趋同 |
有利于实现国家经济的持续、快速、健康发展 |
维护经济活动参加者的合法权利,调整社会经济关系、规范生产经营者的活动和市场秩序,保证经济的正常发展 |
对经济进行调节和管理,保证经济的稳定发展 |
(一)重点把握“六个一”
1.市场调节与市场秩序相结合。
(1)市场是资源配置的一种基本手段。市场能够通过价格涨落及时、准确、灵活地反映市场供求的变化,传递市场供求信息,实现资源的合理配置。市场利用利益杠杆、市场竞争,积极调动生产者、经营者的积极性,推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高,实现资源的有效利用。
(2)市场经济的高度发展,需要法律、道德的规范和引导。市场合理配置资源需要具备公平、公正的市场秩序。规范市场秩序的手段主要有两个:法律和道德。只有用法律和道德共同规范市场秩序,市场经济才能健康有序地发展。
(3)维护市场秩序也离不开诚实守信,建立信用体系。建立社会信用制度是现代市场交换的必然要求,是规范市场秩序的治本之策。
2.社会主义市场经济的基本特征。
(1)第一,坚持公有制为主体。这是社会主义市场经济的基本标志(也叫“根本标志”),也是社会主义市场经济和资本主义市场经济的根本区别。注:我国的公有制企业都是独立核算、自负盈亏,也要参与市场交换,所以在公有制的基础上也可以发展市场经济,并且通过发展市场经济,引入竞争,可以增强公有制经济的活力和效益。
(2)第二,以共同富裕为根本目标。这是社会主义性质决定的。注:我们通过发展市场经济来实现共同富裕是有保证的:一是公有制为基础,二是按劳分配为主体,三是实行效率优先、兼顾公平。
(3)第三,国家能够实行强有力的宏观调控。是社会主义市场经济的内在要求。注:资本主义市场经济也有宏观调控,但社会主义市场经济的宏观调控更有成效。原因在于,一是公有制决定人们根本利益的一致性,二是有中国共产党的领导作政治保证,社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势和市场经济的长处结合起来,更好地发挥市场和计划两种手段的长处。
3.处理好一对关系。
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市场调节(无形的手) |
宏观调控(有形的手) |
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调节手段 |
主要通过价格、供求、竞争等来进行。实质是价值规律发生作用。 |
以经济手段、法律手段为主,辅之以必要的行政手段。 |
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地位 |
基础性作用 |
重要的资源配置方式 |
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局限性 |
(1)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端;(2)单一的市场调节会导致资源配置效率低下,资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动、经济混乱;收入分配不公,收入差距拉大,甚至导致两极分化。 |
政府调节是一种主观行为,可能因为决策失误或过度的政府调节而干扰、破坏市场机制的正常运作。 |
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联系 |
二者都是现代化市场经济条件下实现资源配置的手段,相互联系,相互补充,缺一不可。(1)市场调节资源配置的基础手段,是经济运行中经常和大量发挥调节作用的手段,是第一位手段。(2)在现代市场经济和社会化大生产条件下,有形的手也是不可缺少的手段,单纯的市场调节已不能满足社会经济发展的需要。可以说,没有政府参与调节的现代市场经济是不完整的市场经济。 |
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经济是不完整的市场经济。 |
4.一个根本目标:共同富裕。
(1)共同富裕是社会主义的根本原则,是发展社会主义市场经济的目标。
(2)共同富裕不是少数人富裕,不是两极分化;也不是同步富裕、同时富裕。同步富裕、同时富裕只能是平均主义,只能导致普遍贫穷。共同富裕是一个过程,是社会主义要达到的最终目标。实现共同富裕的过程,是一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,然后通过先富帮后富、先富带后富,逐步实现共同富裕的过程。
5.市场调节的缺陷。
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原因 |
结果 |
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自发性 |
商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下为了谋求自身的眼前利益或者不正当利益不惜损害他人利益。 |
出现不利于经济和社会健康发展的现象。 |
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盲目性 |
商品生产和经营者不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势。 |
造成经济波动和资源浪费。 |
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滞后性 |
市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。 |
导致经济波动和资源浪费,特别是在农林及大型项目建设上影响更明显。 |
6.对外开放是我国长期坚持的一项基本国策。
(1)适应经济全球化和加入WTO的新形势,我国必须全面提高对外开放水平,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争,优化资源配置,拓展经济发展的空间,促进我国经济发展。坚持“引进来”和“走出去”相结合,是我国全面提高对外开放水平的基本战略。“引进来”和“走出去” 都是我国对外开放的有机组成部分。
(2)我国实行对外开放,发展对外经济关系,必须始终坚持独立自主、自力更生的原则,要以此作为自己发展的根本基点。但独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外。