38.(32分)材料一:投资和消费占GDP比率的比较
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发达国家 |
发展中国家 |
中国 |
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年份 |
2003年 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
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投资率 |
20% |
30% |
42.9% |
43.9% |
46% |
49.9% |
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消费率 |
80% |
70% |
55.4% |
53.6% |
43% |
35.3% |
注:目前世界各国消费占国内生产总值的比重平均达72%。2006年我国居民储蓄存款继续保持较高增长态势,储蓄余额近16万亿元人民币。
材料二:中国经济正朝着宏观调控的预期方向发展,但投资增长过快、消费相对不足的结构性矛盾非常突出。当前最终消费占GDP的比重已降到历史最低水平。经济增长过度依赖投资,国内消费需求相对不足问题在加剧。
材料三:长期以来,我国农业增长缓慢,城乡居民收入差距不断扩大,信贷消费对广大农民仍可望不可及,近十年来,县城和农村的消费品市场增速比城市低5至8个百分点。同时,我国的社会保障体系也尚未完善,至06年底全国80%以上的劳动者没有基本养老保险。由于近期支出存在不确定性,人们只好在近期扩大储蓄以规避可能的风险。另外城乡居民红白喜事大操大办,攀比、浪费现象严重,耗费了大量积蓄。
材料四:近几年来,我国出现了钢铁、水泥、电解铝等行业投资过热、低水平建设严重、生产能力过剩、经济运行过热等问题,为了解决这些问题,中央及时进行了有效的宏观调控。专家指出,此次调控是预防性调控,是“点刹车”,即局部问题有所显露,还未演化为全局性问题时就及早动手,并根据经济运行新阶段的特点,实施稳健的财政政策。中央财政在调控时双向使劲、冷热兼治,既控制投资需求膨胀,又努力扩大消费需求,确保经济持续均衡发展。总之,中央财政就是在“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”上做文章,即在增加财政收入的前提下适当减少国债与赤字,防止经济总量失衡,同时调整财政支出结构和国债资金投向结构,发挥了公共财政在宏观调控中主力军的作用。
(1)材料一反映了什么经济现象?(6分)
(2)运用经济常识知识,分析材料二所述现象对我国经济健康发展有哪些不利影响?结合材料三谈谈应如何解决。(14分)
(3)结合材料三,说明财政在进行宏观调控时是怎样坚持具体问题具体分析的?(12分)