28.(24分)

材料一:2006年10月11日十六届三中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出:扎实推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展。贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制,英才推进农村综合改革、促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收。

材料二:2006年温家宝总理在政府工作报告中指出,建设社会主义新农村,首先要发展现代农业,促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。

表1:我国城乡居民收入及其差距情况

年  份
内  容
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
城镇居民人均可支配收入
6860元
7703元
8472元
9422元
10493元
比上年实际增长
8.5%
13.4%
9%
7.7%
9.6%
农村居民人均纯收入
2366元
2476元
2622元
2963元
3255元
比上年实际增长
4.2%
4.8%
4.3%
6.8%
6.2%
城乡居民收入差距
2.9:1
3.11:1
3.23:1
3.21:1
3.22:1

表2:2005年我国农业发展情况

粮食价格下行压力大
前10月农业生产资料价格同比
全年又净减少耕地
农作物受灾面积
4月至10月同比下降0.8%
上涨9.1%
36.2万公顷
3382万公顷比上年上升4.6%

  (1)表一反映了什么经济现象?表一与表二有什么关系?根据所学经济常识内容,结合材料说明为什么要使农民持续增收?

  (2)根据运用所学经济学知识,结合上述材料说明为什么要确保粮食安全,促进粮食生产发展?又如何走高产优质、高效、生态安全农业的道路发展现代农业?

  (3)根据所学经济学知识,结合上述材料说明为什么要扎实推进社会主义新农村建设?

27.(13分)

材料一:“十一五”期间,我国将实施积极的就业政策,要坚持把促进就业放在优先位置,千方百计扩大就业。“十一五”规划纲要提出今后五年我国第六个战略重点和主要任务是努力建设和谐社会要扩大就业建全社会保障体系,……加强社会主义政治建设和文化建设,完善社会管理体制。

表1:我国就业和再就业情况

内容
目标
 
年份
全国城镇新增就业人员
下岗失业人员再就业
“4050”人员再就业
城镇登记
2003年完成情况
859万人
440万人
100万人
4.3%
2004
预期目标
900万人
500万人
100万人
4.3%左右
完成情况
980万人
510万人
140万人
5.2%
2005
预期目标
900万人
500万人
100万人
4.6%左右
完成情况
970万人
510万人
130万人
4.2%
2006年预期目标
900万人
500万人
100万人
4.6%

注“4050”人员是指女40岁以上,男50岁以上的下岗失业人员。

表2:我国近年城镇就业形势

内容
年份
新增劳动力
上年结转的下岗失业人员
城镇就业劳动力总量
全年新增就业人数
年度就业岗位缺口
2004年
1000万人
1400万人
2400万人
980万人
1420万个
2005年
1000万人
1420万人
2420万人
970万人
450万个

注:我国21世纪前20年仍然面临较大的就业压力,存在劳动力供大于求的情况,就业难已成为最大的民生问题。2005年大学毕业生307万人,大学生就业压力加大。

结合材料,回答:

  (1)什么是社会保障制度?建立健全的社会保障体系有什么意义?

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