摘要：49．政策:商人的地位比较高.政府对工业采取鼓励和支持的政策.原因:商人土要为官府服务,商业规模小.对社会经济影响不大. 变化:开始实行重农抑商政策.原因:发展农业可以富国强兵,农业生产力水平低.弃农经商会导致同家贫弱. 原因:城市经济发展缺乏法律保护:官营手工业垄断,国家实行专卖制度.变化:民营手工业逐渐超过官营手工业.

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