摘要：38．一般地说.企业的发展都要经历一个从“起始期 “成长期 到“成熟期 “失败期 的生命周期.被称为“第一曲线 .为了能够实现持续发展.避免失败.国务院要求各级政府在高峰到来之前加强宏观调控.开辟一条新道路.这条道路发展的轨迹被称为“第二曲线 . 运用政治常识.说明中央政府能够约束地方政府的依据

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