摘要：组织因素 .变法施政有纲领. ①保国会 领导机构保国会.百日维新用新人. ②变法结构 总理衙门上行走.南海④参政拟法令. 大学译书⑤梁担任.起草诏书四章京⑥. 皇帝重用维新派.光绪下诏⑦举措新.

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