12．B  13．D     14．C       15．A      16．A        17．B        18．C 

19．B     20．C       21．B      22．B        23．A     

37．（共32分）答案要点：

（1）使战争受到法律的约束，尽量减少战争所造成的危害。

（2）对国家的战争权加以限制，通过建立普遍性的国际组织维持和平；出现了第一次世界大战，给人类造成空前灾难，使人们更加深了对战争危害的认识。

（3）安理会是联合国中唯一有权采取行动维持国际和平与安全的机构，实行“大国一致”原则；使安理会能有效地采取行动维持国际和平与安全。

（4）冷战结束后，世界政治局势总体趋于缓和，和平与动荡并存；超级大国插手别国事务和地区争端，在两极格局下掩盖的一些矛盾爆发，导致局势冲突和战争不断。

39．（共60分）答案要点：

    能源问题：

（1）采煤业可以为各项实业提供能源，满足日常所需，为发展经济、军事筹措资金。

（2）从禁止采矿到允许兴办机器采煤；民族煤矿企业得到发展，一定程度上满足了国内市场需要。

（3）采煤业有一定的发展；电力工业兴起，但仍较落后。