摘要：措施: (1)政治体制的变革: 1建立地方和城市的自治机构, 特点:①参照西方资产阶级代议制模式, ②自治机构由选举产生.但有严格的财产限制, ③自治机构在卫生.教育以及经济领域发挥作用, ④地方和城市的实际权力仍然掌握在沙皇任命的行政官僚手里. 1861年改革后.由于农民暴动不断.沙皇只好作出让步.在内政部成立专门委员会.在政治上作一些比较深层的改革.这个委员会提议试行地主自治.从县级开始.把地方利益和地方问题结合起来.把农民和贵族捆在一起.让他们为各自的利益互相牵制.以免危害专制制度.设置地方自治会议及其执行机关自治局作为自治机关.它通过选举产生.地方自治会议的代表拥有表决权.根据财产的多少来决定代表的资格.以此保证地主贵族在地方自治局中占优势.省地方自治会议代表由地方自治会议选举产生.为了保证沙皇控制地方自治局的活动.县地方自治执行局主席由省长批准.不可靠的负责人.拒绝批准,凡与法律和国家利益相抵触的自治决议省长有权终止.制定的法令.把地方自治机构的活动限制在纯经济领域.禁止各地方自治局互相联络.交流. 根据委员会的建议.政府制订了.1870年6月18日.亚历山大二世批准了.根据这个条例.废除等级原则.建立无等级的城市自治机关.凡年满25岁的纳税公民都有权参加城市自治.这就扩大了沙皇专制统治的阶级基础.设立城市杜马.城市杜马代表的选举按财产资格进行.保证大资产阶级在城市杜马的优势.城市杜马由参政院直接管辖.且要受省长监督.城市杜马的权限仅限于纯经济问题.主要管理市政建设.国民教育.公共卫生.社会救济.福利保险.交通财政.报刊印刷等方面. 2)司法制度的改革:废除原来按登记审判的制度.建立陪审制度和律师制度.实行公开审判. 亚历山大二世认为.废除农奴制使原来的等级法院无法再存在了.必须改造以适应新的形势.1864年11月.亚历山大二世批准了新的.新章程规定了无等级审判.原告和被告的律师进行公开辩论.实行审判的公开性.保证法官的独立性等. (2)军事方面的改革:缩短服役年限.实行普遍义务兵役制.建立西方式的军事管理体系.促进军队的近代化进程. 亚历山大二世意识到.克里米亚战争暴露了沙俄帝国军队的许多弊病. 如军事机构重叠.庞杂,装备落后.战术陈旧,军官指挥无能.士兵地位低下.没有能动性.必须进行军事改革.军事改革内容主要包括:提高士兵的地位.废除对士兵的体罚.缩短服兵役的期限,在全国成立15个军区.直接受陆军部管理,炮兵.近卫军.工程兵.作战军和军事院校转归陆军部管辖.结束政出多门的现象,加强对军官的培训.高等军事学院培养高级军官.士官学校培养军事工程专门人才,实行普遍义务兵役制.男性居民不分财产多少.均应服兵役.陆军现役6年.预备役9年.海军现役7年.预备役3年.现役和预备役期满人员编入人民军.直到40岁,军官仍尽量选用贵族. (3)教育方面的改革:鼓励社会和个人办学.扩大大学的自主权.允许引进西方书籍. 1863年6月.亚历山大二世批准了国务会议提交的.规定大学校长.系主任由教授选举产生.经教育部批准任用.教授委员会有权独立解决教学.科研和人员聘用等重大问题.一年多以后.又颁布了.根据这个章程.中学分为古典中学和实科中学两类.古典中学学习希腊语和拉丁语.毕业后进入大学学习.实科中学着重学习数学和自然科学.毕业后进入高等技术学校学习.

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