摘要：(二)商鞅变法内容: 公元前356年.秦孝公任命商鞅为左庶长.第一次颁布变法令,公元前352年.因变法有起色.被提升为大良造,公元前350年.商鞅又第二次下达变法令. 1.经济--富国: (1)目的:以农求富.增强经济实力, (2)措施: ①废井田.开阡陌(以法律的形式承认土地私有.废除奴隶制土地国有制) 商鞅在经济上推行的重大举措是“废井田.开阡陌 .记载:商鞅“为田.开阡陌封疆.而赋税平 .说商鞅“决裂阡陌.教民耕战 .所谓“阡陌 .指“井田 中间的灌溉渠道以及与之相应的纵横道路.纵者称“阡 .横者称“陌 .“封疆 就是奴隶主贵族受封井田的界限.“开阡陌封疆 就是把标志土地国有的阡陌封疆去掉.废除奴隶制土地国有制.从法律上废除了井田制度.法令规定.允许人们开荒.土地可以自由买卖.赋税则按照各人所占土地的多少来平均负担.这样就破坏了奴隶制的生产关系.促进了封建经济的发展. ②重农抑商.奖励耕织 商鞅推行重农抑商的政策.规定.生产粮食和布帛多的.可免除本人劳役和赋税.以农业为“本业 .以工商为“末业 .因弃本求末.或游手好闲而贫穷者.全家罚为官奴.商鞅还招募无地农民到秦国开荒.为鼓励小农经济.还规定凡一户有两个儿子.到成人年龄必须分家.独立谋生.否则要出双倍赋税.这些政策有利于增殖人口.征发徭役和户口税.发展封建经济. ③统一度量衡 商鞅变法前.秦国各地度量衡不统一.为了保证国家的赋税收入.商鞅制造了标准的度量衡器.如今传世之“商鞅量 .上有铭文记有秦孝公 “十八年 “大良造鞅 监造.“爰积十六尊之一为升 .从“商鞅量 中得知.商鞅规定的1标准尺约合今0.23公尺.1标准升约合今0.2公升.由量器及其铭文可知.当时统一度量衡一事是十分严肃认真的.商鞅还统一了斗.桶.权.衡.丈.尺等度量衡.要求秦国人必须严格执行.不得违犯. 度量衡的统一.为人们从事经济.文化的交流活动提供了便利的条件.对赋税制和俸禄制的统一产生了积极作用,有利于消除地方割据势力的影响.为后来秦始皇统一度量衡奠定了基础. 2.军政--强兵: (1)奖励军功.实行二十等爵制: 商鞅下令“有军功者.各以率受上爵.为私斗争.各以轻重被刑 .以奖励军功而禁止私斗.规定爵位依军功授予.宗室非有军功不得列入公族簿籍.即“有功者显荣.无功者虽富无所荣华 . 就是说有功劳的贵族子弟.可享受荣华富贵,无功劳的.虽家富.不得铺张. 制定二十级爵的作法.意味着商鞅彻底废除了旧世卿世禄制.今后将根据军功的大小授予爵位.官吏从有军功爵的人中选用.二十级爵:一级曰公士.二级曰上造.第十九级曰关内侯.二十级曰彻侯.据记载:“商君为法于秦.战斩一首赐爵一级.欲为官者五十石 . 也就说明了奖励的做法:将卒在战争中斩敌人首级一个.授爵一级.可为五十石之官:斩敌首二个.授爵二级.可为百石之官.各级爵位均规定有占田宅.奴婢的数量标准和衣服等次. 而所谓私斗.并不是指一般人打架.而是指“邑斗 .“邑 是指一般的城镇.被奴隶主所占有.奴隶主之间为了争夺土地.财产.经常发生争斗.新法规定不准私斗.目的在于削弱奴隶主的势力.加强封建中央集权.严惩私斗的作法是:为私斗者.各以情节轻重.处以刑罚. 由于推崇战功.秦国军队的战斗力大大增强.秦国在对外战争中.国力进一步增强.从而扭转了长期以来被动落后的局面.公元前355年.秦孝公与魏惠王在杜平相会.结束了秦国长期不与中原诸侯会盟的被动局面.提高了秦国的地位.秦国还用武力逐步占有了土地肥沃.农业发展水平较高的巴蜀地区和盛产牛马的西北地区.社会生产得到迅速发展.从而奠定了秦统一的物质基础. (2)废除“世卿世禄制 .鼓励贵族建立军功: 记载.秦国规定“宗室非有军功论.不得为属籍.明尊卑爵秩等级.各以差次名田宅.臣妾衣服以家次.有功者显荣.无功者虽富无所芬华 .即依军功大小定贵族身份之高低.该规定沉重打击了奴隶主旧贵族.因而.招致了他们的怨恨.记载:“商君相秦十年.宗室贵戚多怨望者 .历史上任何一次变法.不仅是一种治国方略的重新选择.而且是一种利益关系的重新调整.这也是改革受阻的真正原因. (3)改革户籍制度.制定连坐法: 秦国的都.乡.邑.聚原来都是自然形成的大小居民点.商鞅为了加强封建专制的统治.管理广大居民.规定居民要登记各人户籍.轻罪用重刑.将魏国李悝的颁布实行.还增加了连坐法.主要内容是:居民以五家为“伍 .十家为“什 .将什.伍作为基层行政单位.按照编制.登记并编入户籍.责令互相监督.一家有罪.九家必须连举告发.若不告发.则十家同罪连坐.不告奸者腰斩.告发“奸人 的与斩敌同赏.匿奸者与降敌同罚.这与后代的保甲制度相同.商鞅同时规定.旅店不能收留没有官府凭证者住宿.否则店主也要连坐. (4)普遍推行县制: 商鞅在政治方面的重大改革是“集小都乡邑聚为县 .以县为地方 行政单位.废除分封制.“凡三十一县 (也有史书认为是41县或36个县).县设县令以主县政.设县丞以辅佐县令.设县尉以掌管军事.县下辖若干都.乡.邑.聚.商鞅通过县的设置.把领主对领邑内的政治特权收归中央.该措施有力地配合了“废井田.开阡陌 政策.用政治手段保证了土地私有.巩固了中央集权的封建统治.削弱了豪门贵族在地方的权力. 后来.秦在新占地区设郡.郡的范围较大.又有边防军管性质.因之郡的长官称郡守.后来郡内形势稳定.转向以民政管理为主.于是郡下设若干县.形成秦的郡县制. (5)定秦律.“燔诗书而明法令 : 商鞍变法时曾采用李悝的.并改法为律.颁行秦国.公元前221年秦始皇统一中国后.将秦律修订.作为全国统一的法律颁行各地.秦律中的刑罚有:①死刑.主要有弃市和磔.②肉刑.有斩足.宫.劓.黥等肢体刑.③徒刑.将犯人拘禁起来.并使服苦役.④迁刑.即将犯人流放边地.⑤笞刑.即鞭笞之刑.⑥赀罚.让罪人向官府交纳财物或提供劳役以达到惩罚的目的. 商鞅的所作所为是为了排除复古思想的干扰.当时法家认为侠以武犯禁.儒以文害法.似乎儒家的东西都是蛊惑人心的东西.所以为了明法令.它就要烧掉诗书.以法为令.以吏为师.然而.商鞅开创的“燔诗书 的高压政策.不仅极端压制了人民的思想.对于我国文化典籍也是一种摧残. (6)改革旧习俗: 禁止父子兄弟同室居住.推行小家庭政策.强制推行一夫一妻小家庭政策.规定凡一户之中有两个儿子到立户年龄而不分居的.加倍征收户口税. [课后小结] 历史上任何一次变法维新.都不仅是一种治国方略的重新选择.而且是一种利益关系的重新调整.这也便是改革会遭到阻力的真正原因.由于商鞅废除井田.奖励耕战等改革措施触犯了贵族阶层对土地和官职所一项具有的垄断特权.因而便遭到了以太子为首的既得利益集团的强烈反对.但是商鞅并没有被这些有权有势的人所吓倒.他认为法律的制定.并不只是用来制裁老百姓的.自古“法之不行.自上犯之 .因而主张首先惩办那两位唆使太子违抗新法的老师.结果.公孙贾的脸上被刻上了墨字.公子虔则因屡教不改而被割掉了鼻子.商鞅此举.确实起到了“杀鸡给猴看 的作用.人们看到.就连太子的老师都逃脱不了法律的制裁.于是再也不敢抱有任何侥幸的心理了.经过商鞅的这番努力.新法“行之十年.秦民大悦.道不拾遗.山无盗贼.家给人足.民勇于公战.怯于私斗.乡邑大治 . 但是.任何社会实践都是要付出代价的.变法维新更是如此.秦孝公的死.使商鞅失去了权力基础.即位的太子在保守派的支持下卷土重来.对商鞅施行了疯狂的报复.他们不仅以诬告陷害的方式迫使商鞅谋反.而且以最残酷的暴行.将他五马分尸了.商鞅虽然惨遭不幸.但他所开创的变法大业却因顺应了历史潮流而成不可逆转之势.并最终对秦朝的统一产生了深远的影响.当然.从今天的角度来看商鞅“内行刀锯.外用甲兵 .迷信暴力而轻视教化等思想.也有其明显的历史局限.他用简单粗暴的政治手段来处理意识形态方面的问题.焚烧..实行愚民政策和文化专制主义.甚至推行连坐法而刑及无辜等等.都曾产生多一定程度的负面影响.也正是由于这一影响.致使他死于贵族的报复而“秦人不怜 . 教师可将商鞅变法的内容和作用.制成简表.便于学生掌握. 商鞅变法的内容和积极作用 措 施 积 极 作 用 经济 废井田.开阡陌 废除奴隶制经济基础.确立封建经济基础 奖励耕织.重农抑商 提高生产积极性.增强国家实力.促进了封建经济发展 统一度量衡 便利赋税征收,为经济活动提供便利 军事 奖励军功.实行二十等 爵制 大大提高了军队战斗力.也为人们争取更高的社会地位提供了一个途径 政治 废除世卿世禄制 打击了奴隶主贵族特权 普遍推行县制 加强了中央集权 司法 实行什伍.连坐制度 加强了户籍管理.为收税.征兵提供了依据,加强了专制统治 制定秦律.轻罪重罚 用法律形式把改革的内容固定下来 文化 燔诗书而明法令 加强了对人民的思想控制 习俗 “塞私门之请 推行“分异 令 增加了政府的财政收入.增强了国家的经济实力
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