摘要：21．[解析] 回答上述问题.一要读懂材料.熟悉材料,二要熟练的内容和特点,三要灵活地把材料的内涵与所学相关基础知识联系起来. 答案: (1)具有绝对权威.神圣不可侵犯. (2)“帝国议会 拥有立法权.参与天皇立法.内阁拥有行政权.对天皇负责.也对议会负责. (3)天皇虽然有最高权力.但具体行使三权“整个机体 中某一权利时.必须经过其他机构“辅翼 .不如此“则无法表明国权. 这是用一种分割的办法来限制天皇权力. (4)天皇的职能具有双重特点:无限的权威和一定限度的权力. 原因:日本是在“还政天皇 的口号下走资本主义发展道路的,为稳定全国政局.巩固维新成果.立宪者需要天皇具有无限的权威,明治维新后.日本资本主义有了进一步发展.为适应这种变化.国家的政治体制必须近代化.要对天皇的权力有一定的限制. (5)是一部资产阶级的君主立宪式宪法.含有三权分立的原则.但具有绝对权威和很大的权力.对当时的日本来说.这部宪法只会使日本走上专制主义的道路.这部宪法不仅保证了日本式的资本主义国家性质.而且使日本挤进了世界强国之列.

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