摘要：背景 ①华盛顿坚决反对封建专制.辞去总司令职务.回乡务农. [想一想] 华盛顿离职前提出的四点建议对当时的美国有何现实意义? 提示:主张制定宪法.成立联邦国家.维护各州团结.加强国防力量.有利于当时动荡不安的美国恢复正常秩序.保证国家的统一稳定.对新生美国政治的发展有着重大指导意义. ②邦联政府软弱无能.统治集团认识到强化中央权力的必要性和迫切性. ▲:确定美利坚合众国为一个邦联国家. 实质:由13个州构成的松散的联盟.各州保持相对独立.邦联政府无权干涉各州内政.邦联是由独立国家组成的联盟.实行期间的美国和内战期间的美国都是邦联. 邦联制国家实际上是一个不完整的.松散的中央政府.对内由于它缺乏统一的经济财政基础和高于各州的权力.因而无法实现关税.货币和法律的统一.不能很好的起到代表国家.组织各州的事务,这就极大地阻碍了资本主义经济的发展,对外缺乏共同防御.抵御外敌的合力.也就不能适应新时代美利坚合众国的需求.面对当时复杂的国际环境和国内矛盾.美国统治阶级感到迫切需要一个强有力的中央政府以巩固独立战争的胜利成果.发展资本主义经济.为建立一个统一而强大的美国.必须制定一部新的宪法.

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