摘要：1． 坚定不移地扩大内需.刺激消费 2009年12月9日.国务院常务会议又研究了进一步完善促进消费的若干措施.会议指出.为实现经济平稳较快发展.仍然需要坚持扩大内需特别是增强消费对经济增长的拉动作用.要继续实施汽车.家电下乡政策和家电以旧换新政策. 2．采取有力措施.稳定农业发展.促进农民增收 2010年中央一号文件强调加强市场调控.落实粮食最低收购价政策.保持市场和价格基本稳定等.维护农民生产积极性.巩固农业基础地位.稳定农业发展.促进农民增收.维护农村稳定. 3．发挥科技支撑作用.促进创新.实现结构调整.促进可持续发展 2009年6月以来.国务院数次会议指出.进一步发挥科技支撑作用.促进自主创新.推进战略性重组.抓好节能减排.控制“两高一污 行业低水平重复建设.减少二氧化碳排放量.到2020年碳排放量下降40到50%.建设资源性节约性社会和环境友好性社会,加大财税.信贷扶持力度.培育文化.旅游等新兴产业和新的经济增长点.大力发展低碳经济.促进发展方式转变和经济结构调整.促进经济持续发展. 4．加快以改善民生为重点的社会事业发展.推进城乡统筹和区域协调发展 2009年以来.国务院先后10次召开会议.研究部署以改善民生为重点的社会事业建设.会议提出.要进一步深化医药卫生体制改革工作.积极防控甲型H1N1流感.开展新型农村社会养老保险试点.促进房地产市场健康发展等.加快和完善基层公共服务体系,会议还指出.沿海地区发展规划.促进中部地区崛起规划.推动城乡统筹和地区经济发展. 5．关注2009年底中央经济工作会议 2009年中央经济工作会议于2009年12月5日至7日在北京举行.会议提出了2010年经济工作的总体要求.重要原则和主要主务. (1)2010年经济工作重点 做好2010年经济工作.重点要在促进发展方式上下功夫.加快转变经济发展方式.为经济快速增长奠定坚定坚实基础.要调整优化需求结构.实现消费.投资.出口协调发展,以扩大内需特别是居民消费需求量为目标.以稳步推进城镇化为依托.以市场调节为基础.促进三大产业协调发展.把推进自主创新作为中心环节.促进产业由高消耗向高效率转变,推进节能减排.发展低碳经济.抑制产能过剩等.实现在发展中转变.在转变中发展等. (2)积极的财政政策和适度宽松的货币政策 要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策.把握好政策实施的力度.节奏.重点.货币政策要保持连续性荷稳定性.增强针对性和灵活性. (3).放宽市场准入.深化改革.增添发展动力 充分发挥市场在资源配置中的基础性作用.进一步优化所有制结构.改善市场竞争机制.推进国有经济战略性调整.深化国有企业改革.推进垄断性行业体制改革.要增强非公有制经济和小企业参与市场竞争.增加就业.发展经济的活力和竞争力.放宽市场准入.保护民间投资的合法权益.通过推进改革.为经济社会发展提供强大动力和制度保障. 6．关注“两会 报告 (1)要提高宏观调控水平.保持经济平稳较快发展 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时指出.今年要提高宏观调控水平.保持经济平稳较快发展. 要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策.保持政策的连续性和稳定性.根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性.把握好政策实施的力度.节奏和重点.处理好保持经济平稳较快发展.调整经济结构和管理好通胀预期的关系.既要保持足够的政策力度.巩固经济回升向好的势头.又要加快经济结构调整.推动经济发展方式转变取得实质性进展.还要管理好通胀预期.稳定物价总水平. (2)要加快转变经济发展方式.调整优化经济结构 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时说.今年要加快转变经济发展方式.调整优化经济结构.大力推动经济进入创新驱动.内生增长的发展轨道. 今年要继续推进重点产业调整振兴.一是加大技术改造力度.用好技改专项资金.引导企业开发新产品和节能降耗.二是促进企业兼并重组.打破行业垄断和地区封锁.推动优势企业兼并困难企业.加快淘汰落后产能.三是全面提升产品质量.引导企业以品牌.标准.服务和效益为重点.健全质量管理体系.强化社会责任.切实加强市场监管和诚信体系建设.努力把我国产品质量提高到新水平. (3)温家宝:2010年要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头温家宝在报告中指出.2010年促进房地产市场平稳健康发展.要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头.满足人民群众的基本住房需求.温家宝说.促进房地产市场平稳健康发展.要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头.满足人民群众的基本住房需求.一是继续大规模实施保障性安居工程.中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元.比上年增加81亿元.建设保障性住房300万套.各类棚户区改造住房280万套.扩大农村危房改造试点范围.各级政府要切实负起责任.严格执行年度建设计划.确保土地.资金和优惠政策落实到位. 二是继续支持居民自住性住房消费.增加中低价位.中小套型普通商品房用地供应.加快普通商品房项目审批和建设进度.规范发展二手房市场.倡导住房租赁消费.盘活住房租赁市场. 三是抑制投机性购房.加大差别化信贷.税收政策执行力度.完善商品房预售制度. 四是大力整顿和规范房地产市场秩序.完善土地收入管理使用办法.抑制土地价格过快上涨.加大对圈地不建.捂盘惜售.哄抬房价等违法违规行为的查处力度.(4)要积极扩大居民消费需求.继续提高农民收入.企业退休人员基本养老金.部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平.增强居民特别是中低收入者消费能力.巩固扩大传统消费.积极培育信息.旅游.文化.健身.培训.养老.家庭服务等消费热点.促进消费结构优化升级.扩大消费信贷.加强商贸流通体系等基础设施建设.积极发展电子商务.整顿和规范市场秩序.努力营造便利.安全.放心的消费环境.继续实施和完善鼓励消费的各项政策措施.大幅提高家电下乡产品最高限价.增加品种和型号.扩大补贴范围.完善补贴标准和办法.加强对中标企业的管理和考核.提高产品质量和服务水平,完善家电.汽车以旧换新和汽车.摩托车下乡政策.小排量汽车购置税按7．5%征收.温家宝在报告中指出.改善民生是经济发展的根本目的.只有着力保障和改善民生.经济发展才有持久的动力.社会进步才有牢固的基础.国家才能长治久安.(5)就业和民生温家宝在报告中指出.改善民生是经济发展的根本目的.只有着力保障和改善民生.经济发展才有持久的动力.社会进步才有牢固的基础.国家才能长治久安.温家宝说.千方百计扩大就业.这是保障和改善民生的头等大事.今年就业形势依然严峻.工作上不能有丝毫松懈.要继续实施积极的就业政策.中央财政拟投入433亿元用于促进就业(6)改革收入分配制度 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时指出.要改革收入分配制度.温家宝表示.我们不仅要通过发展经济.把社会财富这个“蛋糕 做大.也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕 分好.一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施.逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重.提高劳动报酬在初次分配中的比重.加大财政.税收在收入初次分配和再分配中的调节作用.创造条件让更多群众拥有财产性收入.二要深化垄断行业收入分配制度改革.完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策.严格规范国有企业.金融机构经营管理人员特别是高管的收入.完善监管办法.三要进一步规范收入分配秩序.坚决打击取缔非法收入.规范灰色收入.逐步形成公开透明.公正合理的收入分配秩序.坚决扭转收入差距扩大的趋势. (7)三农温家宝:坚持把解决好“三农 问题作为全部工作的重中之重.温家宝在介绍2010年主要工作时指出.在连续6年增产增收之后.更要毫不松懈地抓好“三农 工作.要按照统筹城乡发展的要求.坚持把解决好“三农 问题作为全部工作的重中之重.进一步强化强农惠农政策.协调推进工业化.城镇化和农业农村现代化.巩固和发展农业农村好形势. 重要观点

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