摘要：9．材料:为了保障人民民主.必须加强法制建设.必须使民主制度化.法律化.使这种制度和法律不因领导人的改变而改变.不因领导人的看法和注意力的改变而改变. (1)上述材料说明我国正在实行的基本方略是什么?其本质是什么? (2)为什么要实行上述基本方略?

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