摘要：15．每年.香港特别行政区行政长官和澳门特别行政区行政长官都要到北京向中央政府述职.这是因为 ( ) A．特别行政区没有独立的行政管理权 B．中央政府和特别行政区是中央和地方的关系 C．特别行政区向全国人大负责 D．特别行政区享有行政管理权 中共中央发出通知.转发.提出了进一步发挥全国人大代表作用的具体措施.据此回答16.17题.

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