摘要：在资本主义制度走向成熟和稳定之后.资本主义国家的民生问题一定程度上得到改善.从19世纪末以来.资本主义先后进入私人垄断和国家垄断时期.逐渐走向稳定和成熟.资产阶级对工人的剥削形式悄然发生改变.他们不再是以榨取绝对剩余价值为主要手段.而是通过改善生产条件.革新机器设备.提高工人的技术水平等方式.提高劳动生产率.获取相对剩余价值.这一时期.八小时工作制普遍推行.工资待遇有了很大提高.甚至超过了物价的上涨幅度.衣食住行得到稳定保障.业余生活丰富多彩.政治待遇明显提高.国民素质因为义务教育而普遍提高.人民的生活得到明显改善.民生问题得到一定程度的解决.有些资本主义国家甚至出现一片和谐的繁荣景象.比如在20世纪30年代的大危机和“二战结束之后.以美国罗斯福新政为代表的国家垄断资本主义的实行.资本主义国家普遍加强了国家对经济的计划指导.减轻资本家对人民的剥削,加大基础设施和新型产业的投资和建设.扩大就业机会,推行社会福利制度.改善和保障人民生活,推行义务教育.提高国民素质等.既带来了20世纪60.70年代资本主义经济的高速发展.也极大改善了民计民生问题.但是.结合西方资本主义的发展现状和中国近代以前的民计民生.不可否认.在一切剥削社会.都不可能从根本上解决民生问题.原因很简单:一切私有制国家都是建立在对人民剥削的基础之上的.从经济上是利益对抗的关系.

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21、（1）①事物是普遍联系的，又是客观的，整体和部分是相互影响、相互制约的。当各部分以合理的结构形成整体时，整体的功能就会大于各个部分功能之和。西气东输二线是我国一项战略性工程，是在当前应对国际金融危机、扩大内需部署中具有标志性的重大工程，是减少排放、改善人民生活的民生工程，对提高振奋克服金融危机的信心、保障我国能源供应、促进经济社会可持续发展具有重大而深远的意义，体现了联系的普遍性和客观性。②事物在总体上数量不变，只是由于构成事物的成分在结构和排列次序上发生了变化，也能引起质变。西气东输二线工程动工有利于改善我国能源结构、带动相关产业发展、推动经济增长实现结构的优化，促进经济实现质的飞跃。

（2）①强化服务意识，转变政府职能，根据市场经济规律行使好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能。②完善法律法规和各项政策，依法行政，为西气东输二线工程创造优良的环境。

22、(1)第一个五年计划或过渡时期的总路线，

(2)大办工业或大炼钢铁。后果：导致了国民经济比例严重失调；国家经济出现严重困难；造成环境破坏。

(3)措施：发展乡镇企业；推进国有企业改革；引进西方先进技术和管理经验；建立经济技术开发区，发展高新技术产业。 (4)变化：由注重工业化的速度和数量，转变为注重工业化的效益和质量。

国际因素：

20世纪50年代； “冷战”及两极格局的影响，尤其是美国的威胁；苏联社会主义建设的影响。 (2分，每点1分，其它表达，言之成理，可酌情给分)

20世纪90年代以来；和平、发展成为时代主题；第三次科技革命及知识经济的发展；苏联解体、东欧剧变的影响。

23、参考答案.(1)河谷地形 (2)8 纬度差异 (3)降水量少，径流量小；人口稠密，人均水资源量少；工农业发达，需水量大；水污染严重。 (4)光热充足；雨热同期；地形平坦；土壤肥沃。

林线是高山垂直自然带谱中一条重要的生态界限，通常是指高海拔处树木(针叶林)生长的上限。下图示意我国局部区域高山林线海拔分布。据图完成各小题。