摘要：21．以下关于发达国家福利制度的表述错误的是( ) A．在生产力提高的背景下建立起来 B．从单纯的救济发展为公民的社会权利 C．覆盖面广.低收入阶层受益多 D．造成国家财政支出过大.提高了人们的工作积极性

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