摘要：2．钱穆曾说“内阁只是皇帝的私人办公厅.不是政府正式的政事堂.内阁学士也只是皇帝的内厅秘书．不是外朝正式宰相之职.于是皇帝在法理上变成在政府里的真正领袖. 皇帝在法理上变成“政府里的真正领袖 的直接原因是 ( ) A．唐朝设立了政事堂 B．元朝设立了中书省 C．明朝废除了宰相制 D．清朝设立了军机处

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