摘要：28．答案要点: (1)当时中国外忧内患.面对西方的侵略.尖锐的阶级矛盾.农民起义不断. (2)南京条约及附件.天津条约.北京条约.清政府不懂洋务.赫德时任中国海关总税务司. (3)民族独立.国力强盛.科技发展.改革开放.

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