28.答案:(1)见图(3分)

              

(2)美国(2分)

沟通了大西洋(加勒比海)与太平洋(3分)

极大地缩短了它们之间的航程(3分)

(3)①巴拿马运河的收回,体现着巴拿马主权中独立权的运用,它是巴拿马在有关主权问题上按照自己的意志处理对外事务,摆脱美国控制和干涉的结果。(5分)

②巴拿马运河的收回;表明巴拿马主权中应有的管辖权的恢复,它实现了巴拿马对属于其领域范围内的运河的管辖权。(4分)

解析:本题以资料图文为信息平台,立意考查学生使用和分析各种资料,进行地理信息的提取、认定、判断及填绘地图的能力,解题时,首先应按题目规定符号在A区域的放大图中画出巴拿马运河的位置;作答时应注意到以下几点:①运河位于中美地峡的最窄处,②沟通了加勒比海与太平洋,③主体方向为东南--西北走向;其次,结合文字资料中的“20世纪初,美国攫取了巴拿马运河的开凿权和运河区的永久租让权,将它变成巴拿马的“国中之国”,实行殖民统治。”一段,可知巴拿马运河的最大受益者是美国;巴拿马运河开通后,从纽约到旧金山的航线可缩短航程约14500多千米,在国际贸易中的重大作用表现为沟通了太平洋与大西洋,缩短两洋之间的航程,降低了运费,促进了国际贸易的发展。第三小问,可结合政治课本中的相关观点作答。

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