摘要： 材料一 在即将完成“十一五 规划.进入全面建设小康社会的关键时期.中共十七届五中全会召开.全会审议通过了.描绘出未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图.是动员全党全国各族人民全面建设小康社会.加快推进社会主义现代化的纲领性文件. (1)全会的召开是如何体现中国共产党的地位和作用的? 材料二 目前.国家发展和改革委员会正根据精神.按照国务院的统一部署.编制“十二五 规划.2010年11月2日.国家发展和改革委员会决定开展主题为“共绘蓝图--我为`十二五’规划建言献策 活动.请全国人民为编制好“十二五 规划出谋划策. (2)请指出国家发展和改革委员会与国务院的关系.并说明国家发展和改革委员会这样做的必要性.

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