摘要：上海市市政府宣布从2008年1月1日起实施. “居民医保 制度的建立.标志着上海市已经形成了由城镇职工基本医疗保险.城镇居民基本医疗保险.新型农村合作医疗三大基本制度构成的.能基本覆盖所有城乡居民的基本医疗保障制度体系. (1) 市政府的上述举措体现了政府的什么职能? (2) 决定市政府采取这些举措的根本原因是什么?

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